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住房剛性需求旺盛、群眾改善居住環境要求迫切——

　　如何讓城鄉居民“住有所居”“住得安心”？

　　本報記者 時斕娜

　　《工人日報》(2022年02月25日 04版)

　　“全國每年城鎮新增就業人口超過1100萬，2000年以前建成的大量老舊小區面積小、配套差。”在國新辦今天舉行的推動住房和城鄉建設高質量發展發布會上，住房和城鄉建設部部長王蒙徽表示，當前我國住房的剛性需求比較旺盛，群眾改善居住環境和居住條件的要求比較迫切。

　　住房問題關乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。過去一年，各地各部門加大對保障性住房的支持力度，扎實推進老舊小區改造，推動城鄉綠色低碳建設，讓城鄉居民“住有所居”“住得安心”。

　　讓青年人“住有所居”

　　為了讓新市民、青年人特別是從事基本公共服務的人員等住房困難群體實現“住有所居”，2021年，人口流入較多的40個重點城市籌集了保障性租賃住房94.2萬套，預計可解決近300萬新市民、青年人的住房困難。

　　其中，利用存量土地和房屋建設的保障性租賃住房達到了70%，且不變更土地的使用性質，也不要求補繳土地價款，為降低保障性租賃住房價格創造了條件。

　　除租金外，對于利用非居住存量土地和房屋改建和建設保障性租賃住房的，取得保障性租賃住房項目認定書后，用水、用電、用氣價格可一律按照居民價格執行，以進一步降低居住成本。

　　記者了解到，今年，全國還將新籌集240萬套保障性租賃住房。北京、上海、廣州、深圳等重點城市，都提高了新增保障性租賃住房的占比，普遍占新增住房供應量的40%~45%以上。

　　讓新老住戶“住得舒心”

　　據統計，2019年～2021年，全國累計開工改造了城鎮老舊小區11.5萬個，惠及居民超過2000萬戶。

　　在各地改造過程中，共提升和規整各類管線15萬公里，加裝電梯5.1萬部，增設養老等各類社區服務設施3萬多個。通過城鎮老舊小區改造，“懸空老人”乘坐電梯下樓曬太陽已經不再是奢望，殘疾人出門和回家的路也不再坎坷。

　　不僅是城市，2021年，住房和城鄉建設部推進實施農村低收入群體危房改造和抗震改造，全年開工改造49.2萬戶。住房和城鄉建設部副部長張小宏說，云南、青海等地連續發生了6級以上的地震，經過改造的農房經受住了地震的考驗，沒有發生整體性倒塌，也沒有發生一起因房屋倒塌致人傷亡的事件，被群眾稱為“保命房”。

　　讓城鄉居民“住得環保”

　　近年來，住房和城鄉建設部圍繞綠色低碳發展，大力推進生活垃圾分類，開展綠色建筑創建行動，提高建筑節能強制性標準，推進綠色建造、政府采購綠色建材、北方地區清潔取暖等試點工作。

　　截至2021年底，全國411個城市共實施包括內澇治理、海綿城市建設和新城建等在內的2.3萬個城市更新項目，總投資達5.3萬億元。數據顯示，2021年，地級及以上城市開展垃圾分類的小區覆蓋率達到74%；90%以上的自然村實現生活垃圾收運處置。

　　據悉，住建部將抓緊出臺城鄉建設領域碳達峰實施方案，推動城鄉綠色低碳建設。一方面，要優化城市結構和布局，建設綠色低碳社區，大力發展綠色建筑；另一方面，推進綠色低碳農房建設，加強生活垃圾污水治理，推廣應用可再生能源等工作，全面促進鄉村節能降碳。