12月30日,住房和城鄉建設部辦公廳發布了《關于加強保障性住房質量常見問題防治的通知(征求意見稿)》(簡稱“《意見稿》”)旨在貫徹落實好黨中央、國務院關于扎實推進保障性住房建設決策部署,進一步提升工程質量,保障人民群眾的切身利益,就質量常見問題防治工作做出通知。
據了解,《意見稿》對保障性住房質量常見問題防治工作進行規定,包括室外迎水面防水,室內房間不滲漏,室內隔聲防噪,室內空氣健康,室內建筑面層平整無開裂,固定家具安裝牢固美觀,設備管線設置合理,圍護系統防墜落等8方面要求,并對具體要求進行明確和細化。
其中,《意見稿》提出,各地要在執行相關標準規范基礎上,結合實際和群眾反映的突出問題,制定本地保障性住房質量常見問題防治要點,在滲漏、隔音、室內空氣質量、裂縫、固定家具安裝、管線設置、外墻脫落等方面,達到最基本的控制要求。
《意見稿》要求,完善制度措施,抓好責任落實。其中強調,各地要確保資金支持到位,嚴禁惡意壓價、低水平建設;積極推進工程造價改革,全面推行施工過程價款結算,加強合同履約管理;建立完善激勵和懲戒機制,將防治工作作為財政資金績效評價的重要內容。
《意見稿》還明確,推動工程質量保險,積極探索保障性住房質量潛在缺陷保險制度,通過保險的風險事故預防和費率調節機制,加強風險管控,強化保險機構對施工過程監督,保障建筑工程質量,保證使用者權益。
此外,《意見稿》還提出,保障性住房建設應采用工程總承包模式,大力推廣裝配式等綠色建造方式;積極推行建筑師負責制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式,促進建筑、結構、機電設備、裝修等各專業協同。此外,要加強對保障性住房質量的監督管理,全面落實工程質量責任制度,推進信用體系建設;實施責任清單管理,強化施工過程留痕,對產生重大質量問題的,嚴格追究相關主體責任。