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記者 鄭鐵峰

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　　近日，浙江省寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域人臉識(shí)別專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)叫停寧波房地產(chǎn)領(lǐng)域非法收集人臉信息的違法行為，有效整治侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息亂象。截至目前，寧波市共對(duì)非法攝取消費(fèi)者人臉信息行為立案14件，并對(duì)其中3件案件作出行政處罰，分別處以罰款25萬(wàn)元。據(jù)悉，這是自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)浙江省開(kāi)出的首批罰單。

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　　現(xiàn)象：攝像頭背后的貓膩

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　　2020年12月，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)海曙區(qū)某房產(chǎn)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地內(nèi)多個(gè)區(qū)域均安裝了不少數(shù)量的攝像頭，而前臺(tái)則放置著一臺(tái)人臉認(rèn)證機(jī)器。

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　　察覺(jué)到異樣的執(zhí)法人員隨即要求查看后臺(tái)。在監(jiān)控室，執(zhí)法人員看到了各式各樣的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，其中“旺小寶”品牌標(biāo)簽標(biāo)識(shí)信息尤為醒目，包括“旺小寶路由器”“旺小寶交換機(jī)”“旺小寶人證機(jī)”“旺小寶服務(wù)器”等。

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　　通過(guò)登錄“旺小寶”品牌后臺(tái)管理系統(tǒng)，執(zhí)法人員找到了大量被該系統(tǒng)關(guān)聯(lián)攝像頭記錄的人臉信息數(shù)據(jù)。“里面就有我們剛才進(jìn)到售樓處的照片，有入口的，也有沙盤(pán)展廳的。”執(zhí)法人員說(shuō)，就在這樣的“不知不覺(jué)”間，所有進(jìn)入售樓處的消費(fèi)者人臉信息便已被企業(yè)迅速“捕捉”存檔。

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　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2019年4月至2020年12月期間，共計(jì)有973位消費(fèi)者的人臉信息被該售樓處通過(guò)攝像頭（人臉抓拍機(jī)）非法收集。

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　　整治：瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展行動(dòng)

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　　房地產(chǎn)企業(yè)攝取人臉信息是出于什么目的？調(diào)查過(guò)程中，售樓處工作人員表示，抓拍的目的是為了準(zhǔn)確識(shí)別客戶來(lái)源，判斷是中介帶看，還是自然到訪，作為日后與中介結(jié)算傭金的依據(jù)。

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　　“我們發(fā)現(xiàn)這樣的行為在房地產(chǎn)領(lǐng)域具有一定的普遍性，特別是采取中介分銷模式的滯銷樓盤(pán)。而且，企業(yè)使用的設(shè)備拍攝精準(zhǔn)度非常高，即使帶著口罩也可以被識(shí)別出來(lái)。”寧波市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種房地產(chǎn)企業(yè)所謂“對(duì)消費(fèi)者沒(méi)什么損害”的操作手法，事實(shí)上埋藏著重大的安全隱患。

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　　“人臉信息屬于個(gè)人獨(dú)有的生物識(shí)別信息，一旦被非法買賣、濫用，可能會(huì)危害消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。房地產(chǎn)企業(yè)在消費(fèi)者未知或未同意的情況下非法收集、使用人臉信息，已違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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　　今年1月，為精準(zhǔn)打擊侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合區(qū)縣（市）執(zhí)法力量，對(duì)奉化、海曙、余姚、杭州灣等地21個(gè)在售樓盤(pán)進(jìn)行了集中檢查。3月，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局正式在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)“亮劍2021”消費(fèi)安全綜合執(zhí)法行動(dòng)，人臉識(shí)別數(shù)據(jù)非法采集問(wèn)題被列為該行動(dòng)重點(diǎn)之一，而“寧波經(jīng)驗(yàn)”也被編入行動(dòng)通用的“消費(fèi)者個(gè)人信息案件執(zhí)法手冊(cè)”供浙江省各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)參考。

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　　提醒：妥善保護(hù)個(gè)人信息

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　　寧波市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒消費(fèi)者，在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，應(yīng)妥善保護(hù)好個(gè)人信息，包括姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息以及指紋、人臉等生物識(shí)別信息。企業(yè)確需收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵犯，可及時(shí)撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線進(jìn)行維權(quán)。

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　　據(jù)悉，接下來(lái)寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局將與住建等行業(yè)主管部門(mén)，以及公安、司法等部門(mén)，各司其職，齊抓共管，繼續(xù)對(duì)非法收集個(gè)人信息等各類消費(fèi)安全領(lǐng)域違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊，保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全。同時(shí)，加大宣傳教育力度，督促企業(yè)履行信息安全義務(wù)、依法合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)保護(hù)個(gè)人信息、維護(hù)自身權(quán)益，全力營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。

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（責(zé)任編輯：王惠綿）