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??????? 海南不會再走過分依賴房地產(chǎn)的路了。

??根據(jù)海南省住建廳統(tǒng)計，截至8月初，全省各市縣共檢查350多個房地產(chǎn)開發(fā)項目和150多家房地產(chǎn)中介機構，處罰了一批涉嫌違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構及從業(yè)人員，并取消了通過虛假申報個人所得稅騙購住房的299人購房資格，并規(guī)定其5年內(nèi)不得在海南購房。

??今年3月31日，海南省住建廳向外發(fā)布的《關于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》（以下簡稱《通知》）提出，要遏制投機性購房，穩(wěn)定市場預期，對全省實施嚴格購房資格審查后，很多房地產(chǎn)企業(yè)坐不住了。

??因為非海南省戶籍居民家庭只能在海南買一套房，且在實行限購政策的區(qū)域購買住房，需提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。這使得投機炒房基本得到遏制，房地產(chǎn)一夜之間進入冰封狀態(tài)。

??今年1-7月，海南全省房屋銷售面積988.82萬平方米，累計下降31.3%，不少企業(yè)開始采取虛假申報個人所得稅等方式違規(guī)售房。為此，自今年4月起，海南省各地陸續(xù)開展房地產(chǎn)市場專項整治，重點打擊包括投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”等行為，關閉了一些企業(yè)的項目網(wǎng)簽系統(tǒng)。

??中國國際經(jīng)濟交流中心分析師劉向東告訴記者，海南在全國調(diào)控房地產(chǎn)上走在前列。中央提出堅持房子是用來住的、不是用來炒的，遏制房價上升。短期海南房地產(chǎn)投資下滑，但對長期發(fā)展有利，海南可以在其他領域加大投資，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

??去房地產(chǎn)化效果明顯

??根據(jù)海南統(tǒng)計局發(fā)布的報告，海南去除經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴效果明顯。

??上述報告指出，由于海南省房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)加碼，房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)回落。1-7月份，全省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資957.84億元，同比下降9.0%，降幅較上月加大1.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資額的比重為50.1%，較去年同期占比小幅回落，去房地產(chǎn)化效應進一步凸顯。

??按工程用途分，房地產(chǎn)開發(fā)投資中除辦公樓投資額保持較快增長，住宅、商業(yè)營業(yè)用房及其他房地產(chǎn)開發(fā)投資均大幅下降，其中90平米以下住宅投資額同比下降17.8%。

??21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，目前海南不只是房地產(chǎn)投資下降，銷售及房地產(chǎn)施工、竣工的增長速度也在大幅下滑。1-7月，海南房屋銷售面積988.82萬平方米，累計下降31.3%；全省房屋銷售額1476.21億元，累計下降12.3%。同期，住宅施工面積為6553.22萬平方米，同比增長了5.2%，竣工面積為259.32萬平方米，同比下降55.3%。

??中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀指出，海南已經(jīng)有了新的發(fā)展定位，就要按照自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的思路去發(fā)展。海南房子空置率高、庫存大，因為很多人來度假是候鳥式居住。現(xiàn)在海南限制外地居民買房，這是經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要，以后大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，按照新的政策可以買得起房。

??過去，海南房地產(chǎn)投資在全部投資中的比重全國最高，但是海南本地不到1000萬常住人口，按照2017年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實際房價達到了1.1837萬/平方米。按照可支配收入看，當?shù)鼐用裥枰?個月的收入才可以買1平方米房屋面積，而全國水平是3.6個月就可以買1平方米。

??海南此前推出百萬人才下海南的政策，目的是要搶奪人才，為海南經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

??海南大學經(jīng)管學院副院長李世杰指出，海南過去過分強調(diào)房地產(chǎn)發(fā)展的情況被遏制，這是好事，因為海南需要的是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，促進新動能的形成，建立自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港。

??違法違規(guī)銷售遭嚴懲

??在海南全島實施嚴格限購的情況下，海南房地產(chǎn)企業(yè)坐不住了，不少項目違法違規(guī)銷售。

??為此，海南自今年4月起，海南省各地陸續(xù)開展房地產(chǎn)市場專項整治，重點打擊包括投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等違法違規(guī)行為。

??近期，海南省保利秀英港（中央海岸）房地產(chǎn)項目在銷售過程中存在銷售宣傳不規(guī)范的問題被查出，海口市住建局關閉了該項目網(wǎng)簽系統(tǒng)，并要求限期整改。

??劉向東告訴記者，海南過去對房地產(chǎn)依賴大，而在海南國際旅游島建設上，如在旅游設施、配套服務等方面有較大的提升空間。目前，海南因為限購，導致房地產(chǎn)出現(xiàn)急剎車的情況，以后隨著房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制的建立，整個經(jīng)濟會好一些。減少對房地產(chǎn)依賴后，不會再出現(xiàn)經(jīng)濟因房地產(chǎn)波動而大受影響的情況。

??3月31日，海南發(fā)布的《關于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》指出，遏制投機性購房，穩(wěn)定市場預期，保持海南省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。商品住宅價格備案后，6個月內(nèi)不得調(diào)高備案價格；調(diào)整備案價格的須重新備案。對違反商品住宅價格備案管理制度的，依法依規(guī)嚴肅查處。對提供虛假證明、規(guī)避限購政策購買住房的個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷其購房合同網(wǎng)簽備案，5年內(nèi)不得在海南省購房。

??對違規(guī)銷售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，取消網(wǎng)簽備案資格，并限制企業(yè)和法人代表在海南省從事新的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務。對違規(guī)銷售的房地產(chǎn)中介機構及其工作人員，撤銷備案，5年內(nèi)禁止在海南省從事房地產(chǎn)中介業(yè)務。

??對協(xié)助提供虛假證件材料騙取購房資格，或購房資格審核不嚴的政府工作人員，一律免職，并依法依紀追究責任。

??李世杰指出，海南減少經(jīng)濟對房地產(chǎn)依賴，做好營商環(huán)境改善，可以放開搞活經(jīng)濟，特別是在未來自貿(mào)港具體政策出臺后，有更開放的政策就有更好的發(fā)展機會，人才愿意待下來，經(jīng)濟也就有了持續(xù)發(fā)展的動力。