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昨日晚間，市規(guī)劃國土委主任張維做客“市民對話一把手”節(jié)目時，就市民關(guān)心的城市副中心規(guī)劃建設(shè)、老城保護、減量發(fā)展等北京城市總體規(guī)劃的重點內(nèi)容，以及城市設(shè)計、規(guī)劃組織實施等問題進行了解讀。
　　城市副中心：
　　以新促老加強城市修補
　　北京城市副中心的規(guī)劃，能給老百姓帶來哪些獲得感?面對市民這樣的問題，張維表示，如何給老百姓帶來實實在在的獲得感，是副中心規(guī)劃建設(shè)的一個重要出發(fā)點和落腳點。
　　據(jù)張維介紹，目前北京城市副中心的規(guī)劃建設(shè)正在穩(wěn)步推進中，已經(jīng)編制完成了副中心的街區(qū)層面控制性詳細規(guī)劃以及街道空間、濱水空間等23個規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則;在副中心綜合交通樞紐、城市綠心等重點區(qū)域，正在通過國際方案征集等方式深化規(guī)劃設(shè)計工作;行政辦公區(qū)、環(huán)球影城等重大新建項目快速推進。
　　通州老城區(qū)，將做好城市修補。張維表示，將通過打通斷頭路、拆除違法建設(shè)、增補小微綠地等方式，推動老城區(qū)有機更新。同時，也將通過家園中心建設(shè)、背街小巷環(huán)境整治，改善鄰里交往環(huán)境，推動老城區(qū)活力復(fù)興。
　　在新建方面，著力建設(shè)六環(huán)公園、城市綠心大尺度開放空間，此外，還將建設(shè)17個面積在10萬平方米以上的城市公園，打造全面覆蓋的小微綠地網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)化、人性化的濱水空間將占城區(qū)面積的近四分之一。
　　“今后，這里將是一個水城共融、藍綠交織、文化傳承的北京城市副中心，住在這里的老百姓生活會更方便，公共設(shè)施會更齊全，林蔭路會更多，走路、騎車會更舒適，生態(tài)環(huán)境會更優(yōu)美。”他說。
　　減量發(fā)展：
　　適度增加居住用地供應(yīng)
　　新總規(guī)中，劃定了人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界三條紅線。有市民擔(dān)心，減量了是不是就不供地了，居住用地供應(yīng)會不會減少?
　　“減量發(fā)展并不是不發(fā)展，也不是不供地了，而是堅決拆除違法建設(shè)、減去侵占生態(tài)空間的建設(shè)和低效粗放的建設(shè)，利用減量釋放出的空間實現(xiàn)更高效率、更高質(zhì)量的發(fā)展。”張維說，本次規(guī)劃與以往最大的不同就在于從聚集增量要素求發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)闇p量集約高質(zhì)量的發(fā)展。
　　他表示，減量的關(guān)鍵是用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，未來將減量集約生產(chǎn)空間、適度提高居住和配套用地比重、大幅度提高生態(tài)用地規(guī)模。對于與民生直接相關(guān)的居住用地，不僅不會減少，還會適度擴大供應(yīng)并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。
　　去年，全市住宅用地計劃安排1200公頃，實際完成1290公頃。今年，本市將繼續(xù)保持合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu);到2021年，5年時間將累計新供應(yīng)住宅用地6000公頃，住房150萬套。
　　住宅用地的增加，將和產(chǎn)業(yè)用地相協(xié)調(diào)。張維說，本市將著力優(yōu)化職住用地結(jié)構(gòu)。在大型居住區(qū)和城市副中心、新城，注重規(guī)劃增加就業(yè)崗位，提高公共服務(wù)水平和綜合吸引力;在各類功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等高密度就業(yè)地區(qū)，適度增加居住和配套服務(wù)設(shè)施用地,最大限度地實現(xiàn)各個區(qū)域的職住平衡。
　　同時，在就業(yè)中心和大型居住組團之間的軌道交通和大容量公交也將持續(xù)發(fā)展，縮短通勤時間。他表示，本市將圍繞交通廊道和換乘節(jié)點，規(guī)劃強化居住用地與就業(yè)集中布局，建設(shè)能夠就近工作和居住生活的城市組團。
　　同時，本市還將創(chuàng)新職住對接政策機制，探索通過多種方式提供面向本地區(qū)就業(yè)人口的租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房，促進職住均衡。
　　老城保護：
　　提高老城居民生活品質(zhì)
　　今后如何促進老城風(fēng)貌的保護和提升，住在胡同里的老街坊怎么才能居住得更有品質(zhì)?張維表示，北京將更加重視老城整體保護與復(fù)興，將落實“老城不能再拆”，通過騰退、恢復(fù)性修建，做到應(yīng)保盡保。
　　“我們在積極探索老城改造模式，主要采取小規(guī)模、漸進式的方式，進行城市修補，注重調(diào)動各方共同參與的積極性。”他說。
　　據(jù)張維介紹，新版城市總體規(guī)劃強調(diào)加強城市設(shè)計，強化首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌的城市特色，塑造傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的城市風(fēng)貌。市規(guī)劃國土委今年將開展老城總體城市設(shè)計、兩軸城市設(shè)計等相關(guān)工作。同時，本市將編制城市風(fēng)貌管控的相關(guān)導(dǎo)則，塑造典雅莊重協(xié)調(diào)的北京城市形象。