近日,經市政府批準,市規劃國土委、市住委聯合印發《關于進一步加強利用集體土地建設租賃住房工作的有關意見》(市規劃國土發〔2017〕376號,以下簡稱《意見》),明確了我市下一階段集體租賃住房工作的基本原則和政策措施。
今年4月,北京市發布了《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應計劃》,計劃明確,今后五年,北京將繼續加大租賃住房供應,計劃供地1300公頃,建設租賃住房50萬套。
今年8月,國土資源部、住房城鄉建設部印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》,確定第一批在北京等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。而本次發布的《意見》對我市集體租賃住房項目的選址條件、申報主體、運營模式及申報程序等內容進行了詳細規定。
50萬套!這么多房源的進入將對住房租賃市場產生重大的影響。那么這些集體租賃住房會建成什么樣?將來如何去租?租金多少?租期多長?都是大家關心的。現在,市規劃委和市住建委聯合發布《關于進一步加強利用集體土地建設租賃住房工作的有關意見》,這些問題都有了答案。
五年內年均供地200公頃
北京市計劃于2017年至2021年的5年內供應1000公頃集體土地,用于建設集體租賃住房,平均每年供地任務量約200公頃。
今年集體租賃住房的前期用地工作已經展開,預計于12月底前開展本年度任務、也就是200公頃的土地供應。
集體租賃住房,和公租房一樣,是為了滿足市民對租賃房屋的需求而生的。
建在什么地方
按照《意見》,集體租賃住房項目的建設區域要具有一定的交通等配套基礎設施和公共服務條件。
在目前已知的項目也可以看出,不少項目的位置都很好,比如豐臺區的項目,位于三環到五環,附近有地鐵,交通非常便利。
同時,在布局上,要結合“三城一區”和產業功能區,堅持毗鄰產業園區、交通樞紐和新城的原則進行布局建設。
《意見》要求,集體租賃住房要合理選取建設地點,促進職住平衡。
· 在規劃上,應符合土地利用總體規劃和城鄉規劃;
· 在配套上,要具有一定的交通等配套基礎設施和公共服務條件;
· 在布局上,要結合“三城一區”和產業功能區,堅持毗鄰產業園區、交通樞紐和新城的原則進行布局建設;
· 在實施上,統籌考慮村莊整治、城鄉一體化進程。
截至2016年底,本市已先后啟動了海淀區唐家嶺、溫泉鎮太舟塢村、朝陽區平房鄉平房村、海淀區西北旺鎮皇后店村和昌平區北七家鎮海鶄落村等4批5個試點項目,共涉及集體建設用地38公頃,可建設近15萬套、總面積約110萬平方米的租賃住房。
要建成什么樣?
兩部門規定,租賃住房用地按照城鎮居住用地標準進行規劃和管理,配置必要的教育、醫療等居住公共服務設施。
對于房屋套型結構和面積標準,兩部門表示,可結合區域實際情況,按照市場需求,進行規劃、設計和建設。實施全裝修成品交房。也就是和公租房一樣,租客可以拎包入住。
租金租期:單次租期鎖定3到10年
社會關注的租金方面,租賃住房的租金水平可統籌考慮區位、配套、市場需求等因素,并參考周邊市場物業水平,與房屋租賃市場接軌。
集體租賃住房不是保障房,不是公租房,還是一種市場租賃的房源,所以租金自然要和市場看齊。
無論是全國還是北京,一項重要的內容就是要防范變相對外出售或以租代售,杜絕變相開發建設成小產權房。
所以,在租期方面,鼓勵簽訂長期住房租賃合同,但單次租期不得超過10年。除承租人另有要求外,單次租賃期限不低于3年。但如果承租人要求承租3年或以內的,出租機構不得拒絕。
只租不售杜絕變相“小產權”
為了杜絕變相“小產權房”。 為杜絕變相開發建設小產權房,《意見》在集體租賃住房的產權管理上明確規定,其不動產權利證書(包括土地使用權和房屋所有權)按項目整體核發,不予分割辦理單元產權證書。同時,權利證書還應注明:僅用于租賃住房建設和運營,未經批準,不得出讓、轉讓,不得轉租,不得出售,不得改變土地用途。
“集體租賃住房要符合規劃、進行市場對接、只租不售、維護農民權益。”相關負責人表示,這是《意見》中堅持的四個原則。
他表示,集體租賃住房是農民集體持有的租賃產業,可依法出租獲取收益。不得對外出售或以租代售。堅決杜絕變相開發建設小產權房。
試點工作大事記
2011年4月
原北京市國土資源局向國土資源部提出利用集體土地建設公共租賃住房的試點申請。
2011年9月
國土資源部批準我市開展試點工作,我市成為全國第一個利用集體土地建設租賃住房的試點城市。
2012年2月
經市政府批準和國土資源部備案同意,我市正式啟動了第一批試點——唐家嶺地區集體土地租賃住房試點項目,標志著我市試點工作進入項目實施階段。
2014年10月
原北京市國土資源局聯合市發展改革委、原市規劃委、市住建委、市農委、市財政局、市稅務局等7個部門印發《關于印發北京市利用農村集體土地建設租賃住房試點實施意見的通知》(京國土耕〔2014〕467號),從指導思想、試點范圍、政策措施、組織領導等方面進行規范,為開展集體租賃住房工作提供政策保障。
截至2016年底,我市已先后啟動了海淀區唐家嶺、溫泉鎮太舟塢村、朝陽區平房鄉平房村、海淀區西北旺鎮皇后店村和昌平區北七家鎮海鶄落村等4批5個試點項目,共涉及集體建設用地38公頃,可建設近1.5萬套、總面積約110萬平方米的公共租賃住房。
(來源:樂居二手房
內容綜合自:北京規劃國土微信公眾號、北京日報、京房字。)