各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委、房地局:
為凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)工作通知如下:
一、積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)
各級(jí)房地產(chǎn)主管部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)Ψ€(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的重大意義,通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系,依法保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的正當(dāng)利益,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,恪守對(duì)消費(fèi)者在商品和服務(wù)質(zhì)量方面的承諾;要發(fā)布真實(shí)房源信息和廣告,嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;要接受政府和公眾監(jiān)督,積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,通過(guò)向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)贏得市場(chǎng)。
二、依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為
一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為了追求不正當(dāng)利益,存在違法違規(guī)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,其中包括:
(一)發(fā)布虛假房源信息和廣告;
(二)通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià);
(三)未取得預(yù)售許可證銷售商品房;
(四)不符合商品房銷售條件,以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買受人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用,借機(jī)抬高價(jià)格;
(五)捂盤惜售或者變相囤積房源;
(六)商品房銷售不予明碼標(biāo)價(jià),在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用;
(七)以捆綁搭售或者附加條件等限定方式,迫使購(gòu)房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格;
(八)將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再銷售給他人;
(九)其他不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。
對(duì)存在上述行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),各級(jí)房地產(chǎn)主管部門要加大執(zhí)法檢查力度,依法嚴(yán)肅查處。不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,及時(shí)移交有關(guān)部門依法處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
在此基礎(chǔ)上,各級(jí)房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取以下措施:
(一)書(shū)面警示;
(二)約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;
(三)公開(kāi)通報(bào)企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為;
(四)列入嚴(yán)重違法失信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名單;
(五)由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在資質(zhì)審查中重點(diǎn)審核。
各地要按照本通知要求,認(rèn)真抓好落實(shí),并結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)辦法。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年10月10日