《刑法》第314條規(guī)定,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。該條規(guī)定即為非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪。
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一、犯罪客體
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非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪侵犯的客體為:司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的正常秩序。司法機(jī)關(guān)為了確保訴訟活動(dòng)的順利和裁判的有效執(zhí)行,防止國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失,有時(shí)需要對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、轉(zhuǎn)移、凍結(jié)措施,而行為人對(duì)已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)加以隱藏、變賣、故意毀損,就直接對(duì)司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的正常秩序構(gòu)成了破壞,情節(jié)嚴(yán)重的,自然當(dāng)以犯罪論處。
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二、犯罪的客觀方面
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非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪在客觀方面的表現(xiàn)是:行為人實(shí)施了隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的行為,且情節(jié)嚴(yán)重。以下就本罪的客觀要件進(jìn)行解讀:
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(一)本罪的對(duì)象---“已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)”
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第一,必須是被“司法機(jī)關(guān)”查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。換言之,從對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的實(shí)施主體看,其實(shí)施主體只能是司法機(jī)關(guān)。根據(jù)《刑法》第 94 條關(guān)于司法工作人員的解釋:“本法所稱司法工作人員,是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員”,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是指行使偵查、檢察、審判、監(jiān)管職權(quán)的國家機(jī)關(guān)。把握一個(gè)機(jī)關(guān)是否為司法機(jī)關(guān),就要看其是否具有司法機(jī)關(guān)的性質(zhì),即偵查、檢察、審判、監(jiān)管之性質(zhì)。以具有偵查、檢察、審判、監(jiān)管之性質(zhì)把握司法機(jī)關(guān),就應(yīng)當(dāng)注意:“公安機(jī)關(guān)只有在從事司法活動(dòng)中,依法凍結(jié)、查封、扣押的財(cái)產(chǎn)才屬于本罪的對(duì)象,因而在從事行政活動(dòng)中依法凍結(jié)、查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不屬于本罪的對(duì)象。”
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第二,對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取的措施只能是查封、扣押、凍結(jié)。被采取其他措施的財(cái)產(chǎn)不能成為本罪的對(duì)象。查封,意指對(duì)個(gè)人或者單位的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、登記、以封條加貼,就地封存、移地封存的一種強(qiáng)制性措施??垩海庵笇€(gè)人或者單位的財(cái)物就地扣留或移送到一定的場(chǎng)所予以扣留的強(qiáng)制性措施。凍結(jié),是指司法機(jī)關(guān)在辦案過程中,就被申請(qǐng)人在金融機(jī)構(gòu)的存款、資產(chǎn)、債權(quán)等,向有關(guān)銀行或信用社等金融機(jī)構(gòu)或相關(guān)人發(fā)出執(zhí)行通知書,不準(zhǔn)被申請(qǐng)人提取、轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓的執(zhí)行措施。
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第三、對(duì)于被非法查封、扣押或者凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)加以處置的行為不成立這一犯罪。張明楷編著的《刑法學(xué)》(法律出版社第五版)第1106頁寫道:“從合法性上看,這里的“財(cái)產(chǎn)”,是被司法機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn);“對(duì)他人財(cái)產(chǎn)濫用職權(quán)非法進(jìn)行查封、扣押與凍結(jié)的,有關(guān)當(dāng)事人為保障自己的權(quán)利所實(shí)施的隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣等行為,不應(yīng)以本罪論處。”胡云騰主編的《刑法條文案例精解》(法律出版社 2004 年版)第 451 頁寫道:“本罪的對(duì)象是司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),如果財(cái)產(chǎn)是被司法機(jī)關(guān)違法查封、扣押、凍結(jié)的,行為人為了生產(chǎn)自救或?yàn)榱司S持生產(chǎn)、生活而不得不進(jìn)行變賣,是否構(gòu)成犯罪?我們認(rèn)為,這里的查封、扣押、凍結(jié)必須是依法進(jìn)行的,違法予以查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)不能成為本罪的犯罪對(duì)象?!?/p>
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第四,這里的“財(cái)產(chǎn)”必須是相關(guān)措施已經(jīng)啟動(dòng)并且尚在持續(xù)之中的財(cái)產(chǎn)。如果行為人只是聞聽司法機(jī)關(guān)“將要”對(duì)某財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施,而先下手為強(qiáng)將有關(guān)財(cái)產(chǎn)加以隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損的,不構(gòu)成本罪。如果相關(guān)措施已經(jīng)解除,那么這種財(cái)產(chǎn)也不再是本罪的對(duì)象。
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第五,這里的“財(cái)產(chǎn)”,可以是動(dòng)產(chǎn),當(dāng)然也可以是不動(dòng)產(chǎn);可以表現(xiàn)為現(xiàn)金、有價(jià)證券等,自然也包括其他物品如設(shè)備、工具等,甚至還包括債權(quán)。即這里的財(cái)產(chǎn)是僅指原物,還是也包括孳息?根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)于扣押、凍結(jié)犯罪嫌疑人、被告人的財(cái)物及其孳息,應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查。任何單位和個(gè)人不得挪用或者自行處理?!笨梢?,財(cái)產(chǎn)包括財(cái)物及其孳息。
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(二)本罪的行為方式---“隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損”
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所謂隱藏,是指將已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)就地隱蔽、藏匿起來,意圖不使司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的行為。
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所謂轉(zhuǎn)移,是指將已被司法機(jī)關(guān)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的財(cái)產(chǎn)從一方移到另一方的行為。轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的范圍既包括已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn),也包括已被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)(如將被凍結(jié)的存款劃走);轉(zhuǎn)移的基本形式是改換位置,其具體表現(xiàn)則多種多樣,不限于‘以贈(zèng)送等方式將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)給他人’;對(duì)已被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移,不限于以‘當(dāng)事人與銀行工作人員相勾結(jié)’的方式進(jìn)行,銀行工作人員單獨(dú)實(shí)施上述行為的,也可構(gòu)成本罪。
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所謂變賣,是指將已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)予以出賣,通過轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的方式對(duì)已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行隱匿的行為。變賣的范圍是已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn),而不包括已被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),因?yàn)閮鼋Y(jié)的對(duì)象是指存款,而存款無法變賣。未履行合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的行為,盡管嚴(yán)格地說此種交易不具有有效性,但其事實(shí)上變更了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主體,致使司法機(jī)關(guān)生效裁判文書無法執(zhí)行,直接妨害了司法機(jī)關(guān)正常的訴訟活動(dòng),因而對(duì)其應(yīng)當(dāng)以變賣論。如果中間人明知是已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)而故意在財(cái)物的所有人和購買人之間進(jìn)行撮合的,其行為屬于變賣的幫助行為。
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所謂故意毀損,是指故意毀滅、損壞財(cái)產(chǎn),使其價(jià)值喪失或減少的行為。單純撕毀封條的行為不屬于對(duì)財(cái)產(chǎn)的毀損。本罪中故意毀損的財(cái)產(chǎn)只能是已被查封、扣押的物品,正在被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)即存款不可能成為毀損的對(duì)象。
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(三)本罪發(fā)生的時(shí)空范圍
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從空間范圍看,本罪可以發(fā)生在民事訴訟、行政訴訟以及刑事訴訟之中。從時(shí)間上看,本罪既可發(fā)生在訴訟前,又可發(fā)生在訴訟后,還可發(fā)生在執(zhí)行中。
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(四)本罪成立的犯罪情節(jié)---“情節(jié)嚴(yán)重”
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根據(jù)刑法規(guī)定,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的行為,只有達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重的”程度才構(gòu)成犯罪。否則,就只能按一般違法行為處理。那么,如何把握這里的“情節(jié)嚴(yán)重”呢?筆者認(rèn)為:實(shí)施隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第 314 條規(guī)定的‘情節(jié)嚴(yán)重’而立案追訴:(1)多次隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的;(2)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損財(cái)產(chǎn)數(shù)量較大的;(3)非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)影響極壞的;(4)非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)致使訴訟活動(dòng)無法進(jìn)行的;(5)非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)造成國家、集體、個(gè)人利益嚴(yán)重?fù)p失的;(6)非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的行為手段惡劣的;(7)非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),有其他情節(jié)嚴(yán)重的情形的。
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本罪是情節(jié)犯,情節(jié)嚴(yán)重是本罪的綜合要件,必須達(dá)到這一要件才構(gòu)成犯罪,否則不是犯罪。
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三、犯罪的主體
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本罪的犯罪主體為一般主體自然人。雖然《刑法》沒有規(guī)定單位可以成為本罪的主體,但單位的成員作為具有完全刑事責(zé)任能力的自然人,明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,卻仍然有意為之,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的行為承擔(dān)獨(dú)立的刑事責(zé)任。但考慮到行為人畢竟是為了單位利益而非個(gè)人利益,量刑時(shí)可以酌情從寬處理。從司法實(shí)踐中的情況看,實(shí)施本罪的行為人主要是與被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有直接或間接利害關(guān)系的人,但將本罪的主體限于訴訟利益相關(guān)人則于法無據(jù)。事實(shí)上,其他人出于種種動(dòng)機(jī)而對(duì)已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)予以隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損的,也可構(gòu)成本罪。
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四、犯罪的主觀方面
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本罪的主觀方面是故意,需要具備對(duì)非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的明知要素,在主觀上表現(xiàn)為直接故意。間接故意和過失并不構(gòu)成本罪。也有少數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,行為人在具備間接故意的情況下也可以構(gòu)成本罪。例如,黃京平主編的《妨害證據(jù)犯罪新論》(中國人民大學(xué)出版社 2007 年版)第 406 頁寫道:“有少數(shù)人在身負(fù)多重債務(wù)的情況下,出于‘拆東墻補(bǔ)西墻’的動(dòng)機(jī),將已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)擅自變賣、轉(zhuǎn)移,以緩解燃眉之急。這種情況下,行為人對(duì)自己非法處置已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)可能造成的危害結(jié)果是明知的,但出于趕快還清其他債務(wù)等動(dòng)機(jī),對(duì)危害結(jié)果持放任的心理態(tài)度,應(yīng)該認(rèn)定為間接故意”。
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五、本罪的量刑
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根據(jù)刑法314條的規(guī)定,犯本罪的處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
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六、典型案例
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案例1:運(yùn)城市中級(jí)人民法院,陳某某非法處置查封的財(cái)產(chǎn)罪二審刑事裁定書,【(2017)晉08刑終103號(hào)】本院認(rèn)為,上訴人(原審被告人)陳某某明知土地被人民法院查封,不聽法院執(zhí)行人員勸阻,不顧城建、國土部門的行政處罰和停工通知,實(shí)施了在被查封的土地上建設(shè)樓房的事實(shí),致已被拍賣的土地?zé)o法交付給買受人,其行為已構(gòu)成非法處置查封的財(cái)產(chǎn)罪。關(guān)于上訴人陳某某所提自己主客觀均不具有非法處置查封的財(cái)產(chǎn)罪的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定無罪及其辯護(hù)人認(rèn)為被告人陳某某不構(gòu)成非法處置查封的財(cái)產(chǎn)罪的理由,經(jīng)查,證人劉某某、姚某某、趙某、張某、介某、趙某甲的證言及陳某某在偵查機(jī)關(guān)的供述證明上訴人陳某某明知該土地被法院查封,后又參與競(jìng)拍,但是未能拍上,可以證明陳某某主觀上明知是該土地是被查封的財(cái)產(chǎn)。在平陸縣國土資源局、平陸縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)作出相關(guān)行政處理后仍進(jìn)行施工行為,客觀上造成了被查封財(cái)產(chǎn)無法交付給買受人,其行為符合非法處置查封的財(cái)產(chǎn)罪的法律規(guī)定,故對(duì)上訴人陳某某的上訴意見及其辯護(hù)人的意見不予采納。
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案例2:莒縣人民法院 ,劉某犯非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪一審刑事判決書【(2015)莒刑初字第93號(hào)】認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十三條關(guān)于“查封土地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),查封土地使用權(quán)的效力及于地上建筑物,但土地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬被執(zhí)行人與他人的除外”的規(guī)定,本院依法查封了昊明公司內(nèi)的房產(chǎn)四處,效力及于該房產(chǎn)使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。被告人劉某違反規(guī)定,在昊明公司已被本院查封的房產(chǎn)未解封的情況下,將該房產(chǎn)出賣給他人,并辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù),致使本院裁定查封的財(cái)產(chǎn)無法執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,其行為侵犯了司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),已構(gòu)成非法處置查封的財(cái)產(chǎn)罪,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)的指控成立,予以支持。被告人劉某到案后,如實(shí)供述其犯罪事實(shí),可對(duì)其從輕處罰;其具有悔罪表現(xiàn),宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響,可對(duì)其宣告緩刑,并在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)依法實(shí)行社區(qū)矯正。被告人劉某關(guān)于出賣房產(chǎn)是在法院查封之前,其行為不構(gòu)成犯罪的辯護(hù)意見不能成立,不予采納。
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來源:微法官 智飛法律網(wǎng)