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　　在辦理房屋首次登記時，應將原土地使用權證書收回，并及時在電子登記簿中進行“隱藏”

　　不動產登記遵循“房地一體”原則，登記機構在辦理房屋所有權首次登記時，應將房屋和土地一并進行登記，并將房屋所占宗地的土地使用證收回。但對房地一體登記的操作細節，包括收回后的土地使用證如何處置等，無論《不動產登記暫行條例實施細則》（以下簡稱《細則》），還是《不動產登記操作規范（試行）》（以下簡稱《規范》），都沒有做出明確規定。筆者認為，在辦理房屋所有權首次登記時，原土地使用證的信息“合并”到了不動產權證書中，原土地使用證不僅應收回，且應在形式上做“隱藏”處理。

　　分散登記時代，原房屋登記部門在辦理房屋所有權初始登記時，只收取土地使用證的復印件或相關的土地使用證明，房屋所有權證上通常不記載土地信息，土地使用證也不收回，仍由房屋開發企業保管和使用，該土地使用證仍可正常辦理查封和抵押業務，該宗地上的房屋也不因該宗地被查封或抵押而受影響。

　　統一登記后，《細則》《規范》等相關不動產登記法規對房屋所有權首次登記收件內容進行了規定，明確房屋所有權首次登記時收取所占宗地的“不動產權屬證書或者土地權屬來源材料”，房屋所有權首次登記后將宗地面積、用途和使用年限等信息在登記簿和不動產權證書上標注。目前，各地登記機構對房屋所有權首次登記后土地使用證的處置方式不一，有的直接將其收回后放在房屋所有權首次登記的卷宗里，有的地方則不收回土地使用證，仍由開發企業持有。但無論是收回，還是開發企業持有，宗地信息仍然在登記簿上顯示，都存在宗地被查封或抵押的風險。

　　實踐中，已有司法機關持相關司法文書查封已辦理房屋所有權首次登記小區土地的情況，登記機構將該宗地已被登記為全體業主共有從而不宜進行查封的情況告知司法機關，有的司法機關理解并不再繼續辦理查封，也有部分司法機關認為土地使用證未注銷，堅持辦理查封。對于后者，登記機構只能單獨辦理該小區國有土地使用權的查封業務。出現這樣的情況，無疑會給小區業主辦理不動產登記、交易和抵押等帶來麻煩和不公。

　　針對這一問題，筆者所在的河北省邯鄲市采取的辦法是：在房屋所有權首次登記時，將土地使用證從開發企業手中收回，放入房屋所有權首次登記卷宗入檔，在該宗土地登記簿備注欄上備注“宗地上房屋已做首次登記，土地證已收回，宗地屬全體業主共有”的信息，并對之前已做過房屋所有權首次登記的宗地登記簿補錄以上信息，以此對已辦理房屋所有權首次登記的宗地進行限制和屏蔽。做過備注和屏蔽后的宗地，不再單獨受理土地的查封和抵押登記業務，以保護該宗地上房屋所有權人的合法權益，方便該宗地上房屋所有權人辦理轉移、抵押等相關登記業務