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新年伊始，本是上海一豪宅小區(qū)200多戶住戶喬遷新居的日子，卻因拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證而蒙上一層陰影。原來(lái)，該項(xiàng)目在通過(guò)規(guī)劃竣工驗(yàn)收后、尚未進(jìn)行土地核驗(yàn)的情況下，又鋌而走險(xiǎn)私自添了不少違建，導(dǎo)致業(yè)主無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證。?

　　連日來(lái)關(guān)于開(kāi)發(fā)商的“打臉”報(bào)道可不只這一單。在陜西西安，一開(kāi)發(fā)商涉嫌偽造“國(guó)土證”建售341套房，導(dǎo)致業(yè)主入住8年仍未能取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，被公安部門立案?jìng)刹椤Ｔ诤幽相嵵荩恍^(qū)數(shù)百名業(yè)主等了10年才辦結(jié)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證被開(kāi)發(fā)商扣押，被逼著先交車位維修基金才能領(lǐng)證。?

　　其實(shí)，近年來(lái)在買房業(yè)主卻拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證這件事上，幾乎都有開(kāi)發(fā)商在背后所做的“手腳”：有的在建設(shè)過(guò)程中破產(chǎn)或被取消資質(zhì)卻繼續(xù)在市場(chǎng)上售房；有的為了周轉(zhuǎn)資金或者短期盈利而“一房二用”重復(fù)銷售；有的與業(yè)主存在糾紛，以扣押產(chǎn)權(quán)證的形式威脅業(yè)主妥協(xié)；更有甚者，膽大包天地打起了偽造土地證的主意，用假證瞞天過(guò)海銷售房屋……?

　　樁樁件件，讓人不得不對(duì)開(kāi)發(fā)商這只產(chǎn)權(quán)證辦理路上的“攔路虎”扼腕。眼下，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記持續(xù)深入推進(jìn)，在辦理環(huán)節(jié)的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”越來(lái)越少，在打通“最后一公里”的時(shí)候，絕不能再讓開(kāi)發(fā)商這只“攔路虎”給拖了后腿！?

　　筆者以為，開(kāi)發(fā)商之所以如此制造“麻煩”，根子還在“利欲熏心”4個(gè)字上。這是其不守行業(yè)規(guī)矩、喪失職業(yè)道德、無(wú)視業(yè)主產(chǎn)權(quán)甚至不惜觸及法律“高壓線”的源頭，必須用制度和法律來(lái)管住開(kāi)發(fā)商的“手腳”。?

　　一方面，行有行規(guī)、業(yè)有業(yè)德。這是最起碼的自律。正如同每一個(gè)成熟的行業(yè)一樣，摸爬滾打近30年的房地產(chǎn)業(yè)也應(yīng)有一套成熟的行業(yè)規(guī)范。尤其是在房地產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的當(dāng)下，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的整體評(píng)價(jià)和期望值絕不能僅僅盯著其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，更要強(qiáng)調(diào)遵紀(jì)守法、行業(yè)自律、道德倫理、社會(huì)責(zé)任等的重要性。但在我國(guó)，房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)仍屬社會(huì)團(tuán)體范疇，采取自愿申請(qǐng)參會(huì)的方式，使得現(xiàn)有的行業(yè)約束較弱。盡管有些地方也發(fā)布了開(kāi)發(fā)企業(yè)自律公約，但尚不健全，還須從開(kāi)發(fā)到銷售、房屋質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)證辦理等方面，全方位地加以完善。?

　　另一方面，相關(guān)部門要聯(lián)合加強(qiáng)監(jiān)管。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的過(guò)程中，從初步審查到用地審批，商品房的容積率、建筑密度、綠地率和用地功能控制都有著明確的規(guī)定，每一個(gè)環(huán)節(jié)的核驗(yàn)都需要房地產(chǎn)商按照要求遵守。只有如此，才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全程的保質(zhì)保量。然而，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)手續(xù)繁瑣、工程時(shí)間較長(zhǎng)，現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)管和處罰卻經(jīng)常掉鏈子，往往以“事后查處”為主。這就助長(zhǎng)了一些黑心開(kāi)發(fā)商無(wú)視行業(yè)規(guī)矩鋌而走險(xiǎn)，最終傷害了業(yè)主的合法權(quán)益。?

　　房子，是每一個(gè)家庭的溫暖港灣；不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，是我們每一個(gè)人最重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而產(chǎn)權(quán)證則是每一位權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)的保障。產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)道路上，絕不容許任何“攔路虎”的存在。

　　【來(lái)源】中國(guó)自然資源報(bào)

　　【作者】記者陳琛