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導讀：在30座重點城市中，上半年經濟增速排名第一的是西安，南寧、長沙位居二、三名，杭州第四。如果按二季度經濟反彈幅度重新排位，前十名分別是武漢、合肥、蘇州、長春、沈陽、鄭州、重慶、東莞、蘭州和西安。

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??2020年初，新冠肺炎疫情暴發，全國生產經營活動按下暫停鍵。第二季度，全國復工復產步伐明顯加快，經濟反彈態勢逐漸顯著。

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??疫情影響之下，中國的重點城市經濟發展質量如何？

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??21世紀經濟研究院認為，在今年疫情的特殊背景下，對城市化經濟的發展評價應該引入經濟韌性的概念。韌性本是一個物理學概念，表示材料在塑性變形和破裂過程中吸收能量的能力，韌性越好，發生脆性斷裂的可能性越小。延伸到經濟范疇，經濟韌性就代表著一座城市經濟方面的修復能力。

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??為此，21世紀經濟研究院選取一線城市、新一線城市（2020年度）、計劃單列市和省會等重點城市作為研究對象。這些都是所在區域內的重點城市或核心城市，是中國區域經濟增長的重要引擎。截至發稿時，已有30座重點城市發布了2020上半年經濟半年報。

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??一季度GDP同比降幅反映著城市經濟在一季度的損傷程度，而二季度累計增速的提升百分點數（下稱：經濟反彈幅度）則代表著城市經濟在二季度的修復程度。通過分析可以發現，新一線城市在二季度的經濟修復程度普遍較好。

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??合肥、蘇州經濟反彈明顯

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??在30座重點城市中，上半年經濟增速排名第一的是西安，南寧、長沙位居二、三名，杭州第四。經濟增速前十名中，新一線城市占半壁江山。而在后十名中，新一線城市也占近一半，尤其是后四名均是新一線城市，顯示這一陣營上半年經濟分化程度較大。

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??不過，新一線城市普遍在二季度實現反彈，更顯示出較強的經濟韌性。

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??如果按二季度經濟反彈幅度重新排位，前十名分別是武漢、合肥、蘇州、長春、沈陽、鄭州、重慶、東莞、蘭州和西安。除了長春和蘭州外，其余八座城市都是2020年入圍的新一線城市。

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??武漢的二季度經濟增速較一季度修復了整整21個百分點，經濟反彈如此迅速凸顯其經濟韌性之強。不過由于一季度受疫情沖擊最大，武漢的整體經濟數據偏離較大，下文不再討論。

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??一線城市之中，除深圳上半年GDP增速轉正之外，北京、上海、廣州的同比增速均在負數區間，二季度的反彈幅度也全部少于5個百分點，尚處在修復周期中。

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??除了武漢之外，經濟反彈最顯著的兩座城市就是合肥和蘇州，與一季度相比經濟增速分別提升了10.0和9.1個百分點。而從2020年上半年的GDP同比增速來看，這兩座城市均實現了轉負為正，上半年同比增速分別為0.2%和0.8%，正在逐漸擺脫疫情對經濟的沖擊。

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??為什么合肥和蘇州反彈明顯？梳理兩座城市的經濟運行情況可以發現，第三產業均保持正增長且貢獻突出，重大項目投入增勢強勁。

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??對于經濟發達的城市而言，第三產業對GDP的貢獻率普遍高于第一、第二產業。分產業來看，合肥上半年第一產業增加值118.6億元，與上年同期持平；二產1487.7億元，下降1.2%；三產2813.4億元，增長1.1%。總體上，合肥第三產業增加值增速繼續領跑三次產業，占GDP的比重為63.7%，上拉GDP增速0.6個百分點。

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??蘇州也呈現出第三產業拉動GDP的情況。上半年，蘇州第一產業增加值同比下降0.3%，二產同比增長0.2%，三產同比增長1.3%。第三產業當中，金融業的帶動效果尤其顯著，上半年及蘇州金融業增加值同比增長8.6%，增速高于GDP增速7.8個百分點。

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??疫情之下，投資的拉動作用也在凸顯。上半年，合肥的固定資產投資同比增速雖為-2.5%，但降幅已比前5個月、一季度分別收窄6.2和18.8個百分點，6月同比增速更是高達20.6%。蘇州則實現了正增長，上半年固定資產投資同比增長5.4%，比一季度再提高7個百分點。

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??投資增長的背后，是不斷加快的項目建設步伐，以及在重點領域提速破局。以合肥為例，上半年，計劃總投資百億元以上項目11個，投資額增長64%，連續4個月保持50%以上高速增長。此外，合肥也在新基建的賽道上加速發力，上半年啟動新基建項目201個，投資額同比增長43.1%，比一季度加快了29.4個百分點。

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??長沙保持迅猛增長勢頭

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??一季度受疫情影響，30座重點城市普遍都是負增長。除武漢外，沈陽、合肥、天津三座城市同比降速較大，是一季度經濟受損較嚴重的城市。

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??對30城一季度GDP同比增速進行排序可以發現，長沙的經濟同比降幅最低，僅為-0.6%。

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??今年上半年，長沙同樣表現不俗，GDP實現同比增長2.2%，位列30城第3名（僅次于南寧和西安），并在已公布上半年成績單的萬億GDP城市增速排行榜中居首位。2019年，長沙同樣以8.1%的增速位居17座萬億GDP城市第一名。

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??制造業在長沙經濟總量中所占比重超過40%，扎實的制造業是長沙得以在疫情中維持經濟平穩運行的基石。今年上半年，長沙全市規模以上工業增加值增長3.9%，比1-5月提升1.2個百分點，比一季度提升2.3個百分點。其中，專用設備、電子信息、通用設備等優勢產業增加值分別增長13.6%、21.5%和11.3%。上半年工業用電量增長6.0%，比一季度提升9.0個百分點。

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??長沙也是全國抓復工復產最早的城市之一，穩健的復工復產節奏也使長沙在疫情中維持住了經濟快速修復的態勢。3月9日，湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華發出了“大干一百天，實現雙過半”競賽活動動員令，并率先全國推出26條穩定經濟的運行措施。3月14日，長沙在院確診病例全部清零，疫情防控取得階段性勝利。

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??長沙也保持著較快的投資步伐。上半年，長沙全市固定資產投資增長4.0%，比1-5月提升1.6個百分點，比一季度提升3.5個百分點。其中，5000萬元以上項目、億元以上新開工項目完成投資分別增長29.2%和58.5%。

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??21世紀經濟研究院認為，雖然新一線城市上半年經濟增速分化嚴重，但其經濟韌性普遍較好，從經濟反彈幅度來看，二季度修復速度略快于一線城市。新一線城市陣營較好的經濟恢復能力，合肥、蘇州、長沙等城市表現尤為明顯。無論是加快復工步伐、助力優勢產業復蘇，還是加強投資拉動作用或促進消費回暖，新一線城市不斷尋找新的經濟增長點，在疫情之中表現出了最強的經濟韌性。