行業資訊
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在深圳樓市出現躁動、供需關系緊張遭熱議之時，4月16日，深圳市住房和建設局、深圳市規劃和自然資源局發布了《關于應對新冠肺炎疫情促進城市更新等相關工作的通知》，公布一系列穩樓市新政。
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近期，深圳樓市再現炒作苗頭。
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有的豪宅項目分多次入市，每次推出幾十套，起步價2000萬元，次次開盤次次日光；有的中介APP二手房掛盤價“天天向上”，多的一夜間上漲100多萬元；有的新盤一套1000多萬元的房子要收百萬元“喝茶費”……
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在深圳樓市出現躁動、供需關系緊張遭熱議之時，4月16日，深圳市住房和建設局、深圳市規劃和自然資源局發布了《關于應對新冠肺炎疫情促進城市更新等相關工作的通知》，公布一系列穩樓市新政。
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《通知》自發布之日起施行，要點如下：
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1、延長城市更新單元計劃有效期
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2、延長城市更新項目原有地價測算規定適用期限
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3、緩解企業資金壓力
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4、降低商品房預售條件、加快商品房供應
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5、允許延期繳納土地出讓價款
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6、促進城市更新工作提速提效
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深圳市住建局表示，加快形成商品房有效供應，有利于避免因疫情導致供應大幅減少進而引起市場波動，有利于維護深圳市房地產市場穩定。
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“此次政策針對城市更新和房地產預售等給予了寬松政策，具有較強的信號意義。換而言之，預計全國各城市后續會出臺類似的寬松政策，其對于降低房企成本、引導更多項目入市、推進城市更新項目等具有積極意義。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析道。
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中證君來為您解讀此次新政的意義。
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加快商品房供應
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此次新政中，最打眼、與普通民眾最密切相關的就是加快商品房供應。
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《通知》指出，申請商品房預售的，必須符合土地出讓合同和規劃許可條件等要求，并保證項目工程質量。今年內，高層建筑主體施工形象進度達到總層數的二分之一、裝配式建筑完成基礎工程并達到標高±0.00標準的商品房項目，可以申請預售。
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“根據原有的《深圳市房地產市場監管辦法》，其預售條件為七層以下（含本數）的商品房項目已封頂；七層以上的商品房項目已完成地面以上三分之二層數。對比來看，此次明顯降低了預售條件，這使得很多項目可以以更低的預售條件獲得預售證，進而可以加快房地產項目的入市。”嚴躍進說道。
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嚴躍進指出，該政策有兩個考慮。第一，近期深圳新房市場出現“戴口罩搶房”的現象，同時全國70城房價指數中，深圳二手房價格漲幅全國第一，進一步說明深圳需要加快住房供應。通過預售政策的調整，能夠釋放更多房源。第二，房企資金壓力比較大，提前預售也可以加快資金回籠，有助于提高房企應對新冠肺炎疫情的能力。
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深圳市住建局表示，加快形成商品房有效供應，有利于避免因疫情導致供應大幅減少進而引起市場波動，有利于維護深圳市房地產市場穩定。
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緩解房企資金壓力
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《通知》中提及的多項措施，將緩解房企的資金壓力。
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一是本地疫情防控期間，各區在簽訂城市更新項目實施監管協議時，可根據項目實際情況由實施主體申請人以金融機構保函的方式代替現金形式的保證金（監管資金）。
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二是允許延期繳納土地出讓價款。《通知》指出，對土地使用權出讓合同約定或地價繳款通知及政府批準文件規定的土地價款繳款截止時間在廣東省啟動重大突發公共衛生事件一級響應期間及一級響應結束后4個月內（即2020年1月23日至2020年6月22日）的項目（包括且不限于城市更新項目），用地單位未在約定或規定的期限繳交土地價款的，不作為違約行為，不計收利息和滯納金，土地價款按原約定執行并可延期至2020年6月22日前繳交。
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深圳市住建局指出，新冠肺炎疫情發生以來，企業復工復產受到影響，部分企業出現資金緊張的問題，并提出了延期或分期繳交土地價款的訴求。在疫情防控期間，上海、浙江、杭州、西安、蘇州等部分省、市出臺的相關扶持政策中，對延期或分期繳納土地地價等內容進行了規定。
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“類似操作在全國很多城市也已經推進。不過此次其把政策內容放到城市更新工作中，具有很多新意。”嚴躍進稱，很多城市更新項目本身開發周期是比較長的，企業資金壓力比較大，這個時候適當延緩資金的交付，有助于降低企業的資金壓力，也有助于城市更新的項目推進。
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城市更新將提速
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值得注意的是，此次新政對城市更新工作“多有照顧”，包括延長城市更新單元計劃有效期、延長城市更新項目原有地價測算規定適用期限、促進城市更新工作提速提效。
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在延長城市更新單元計劃有效期方面，規定《通知》施行前，更新單元計劃已按照《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規定》公告有效期且更新單元規劃尚未獲批準的，其有效期延長3個月。
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在促進城市更新工作提速提效方面，《通知》明確，本地疫情防控期間，市區相關部門應按照提速提效要求，全力支持城市更新開發企業等復工復產。各區不得在全市政策規定外增設審查（審批）環節、設置前置條件，嚴格落實統一平臺受理辦理、規定時限完成審查（審批）的要求。大力推行線上審批，采取集中會審、并聯審批等方式，進一步提高審批效率。
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“深圳此次發布政策具有很強的信號意義。”嚴躍進說道，對于城市更新的關注，有助于加快棚改等工作的推進。各地后續要形成更多的土地供應，就得鼓勵房企參與此類城市更新和棚改等工作。通過降低相關的政策門檻，有助于房企更好應對挑戰，進而加快城市更新的節奏。
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嚴躍進預測，后續全國其他城市在棚改和城市更新等方面，也會給予類似的寬松政策。
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