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　　央行元旦送出的全面降準“大禮包”，讓一些人對房地產(chǎn)金融政策寬松的預期加強。

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　　不過，近日，金融監(jiān)管部門的最新表態(tài)，給有這種預期的人們潑了一盆冷水。

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　　1月4日，銀保監(jiān)會發(fā)文要求，銀行保險機構(gòu)要落實“房住不炒”的定位，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)金融監(jiān)管要求，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，抑制居民杠桿率過快增長，推動房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

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　　1月5日，央行工作會議提出，要加強長效機制建設，加快房地產(chǎn)金融等宏觀審慎政策框架。

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　　業(yè)內(nèi)人士認為，從監(jiān)管部門的最新表態(tài)來看，體現(xiàn)了對房地產(chǎn)金融風險的高度重視，堅決防范和化解房地產(chǎn)金融風險是一項長期工作，監(jiān)管部門對違規(guī)資金和居民杠桿率等方面將繼續(xù)管控，房地產(chǎn)金融環(huán)境難言大幅放松。

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　　持續(xù)加強房地產(chǎn)金融風險防控

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　　1月4日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，明確銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展“五年規(guī)劃”。

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　　發(fā)展目標之一是，到2025年，重點領域金融風險得到有效處置。

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　　為實現(xiàn)這一目標，《意見》提出，要精準有效防范化解銀行保險體系各類風險，加強重點領域風險防控。而房地產(chǎn)正是重點領域之一。

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　　《意見》提出，銀行保險機構(gòu)要落實“房住不炒”的定位，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)金融監(jiān)管要求，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，抑制居民杠桿率過快增長，推動房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

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　　1月5日，央行工作會議劃定今年七大重點工作，其中，“堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)”位列第二項重點工作，而“加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制”是具體部署內(nèi)容之一。

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　　由此可見，金融監(jiān)管部門對于房地產(chǎn)金融風險的高度重視，堅決防范和化解房地產(chǎn)金融風險是一項長期工作，監(jiān)管部門對違規(guī)資金和居民杠桿率等方面將繼續(xù)管控。

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　　實際上，去年二季度部分熱點城市樓市、地市持續(xù)升溫與年初融資環(huán)境的寬松有關，隨后，5月中旬銀保監(jiān)會“23號文”對房地產(chǎn)融資亂象包括銀行、信托資金違規(guī)用于拿地等進行整治，房地產(chǎn)金融監(jiān)管加強。6月，銀保監(jiān)會主席郭樹清就警示過一些城市住戶部門杠桿率急速攀升和房地產(chǎn)業(yè)過度融資等房地產(chǎn)金融化問題。7月，繼銀保監(jiān)會對近期部分房地產(chǎn)信托業(yè)務增速過快、增量過大的信托公司開展約談警示后，國家發(fā)改委又發(fā)文嚴控房企海外發(fā)債用途，房地產(chǎn)各融資渠道監(jiān)管持續(xù)從嚴。

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　　去年下半年，監(jiān)管部門更是多次明確表示，“保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性穩(wěn)定性”、“保持個人住房貸款合理適度增長，嚴禁消費貸款違規(guī)用于購房，加強對銀行理財、委托貸款等渠道流入房地產(chǎn)的資金管理”、“加強對存在高杠桿經(jīng)營的大型房企的融資行為的監(jiān)管和風險提示”等。

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　　2019年12月1日，央行行長易綱在《求是》上撰文指出，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，按照因城施策原則，加強對房地產(chǎn)金融市場的宏觀審慎管理，強化對房地產(chǎn)整體融資狀況的監(jiān)測，綜合運用多種工具對房地產(chǎn)融資進行逆周期調(diào)節(jié)。

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　　2019年12月15日，央行會議提出，堅持“房住不炒”定位，統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)金融調(diào)控。

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　　2020年樓市調(diào)控定調(diào)明確

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　　此前，央行元旦送出全面降準“大禮包”、釋放長期資金約8000多億元后，一些人對房地產(chǎn)金融政策寬松的預期加強。不過，金融監(jiān)管部門的最新表態(tài)，給有這種預期的人們潑了一盆冷水。

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　　在貝殼研究院首席市場分析師許小樂看來，2018年以來的持續(xù)降準是應對經(jīng)濟下行壓力的貨幣政策選擇，尤其在于解決中小企業(yè)融資困難的問題，是對宏觀經(jīng)濟的響應，并不是對房地產(chǎn)的響應。靈活適度的降準體現(xiàn)了貨幣政策的靈活性和穩(wěn)健性，并不是大水漫灌，和上一輪的持續(xù)降準有本質(zhì)的不同，并不會引發(fā)房地產(chǎn)需求的集中釋放。目前的房地產(chǎn)政策取向依舊“房住不炒”，房地產(chǎn)的金融監(jiān)管依舊高壓，房地產(chǎn)“防風險”依舊是主要的目標，這一個基調(diào)不會改變，意味著房地產(chǎn)的金融環(huán)境不會放松，未來市場依舊平穩(wěn)、回歸供需關系本身，不會發(fā)生大的波動。

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　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認為，降準不是為了房地產(chǎn)，是為了降低企業(yè)融資成本。在“房住不炒”和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”的明確要求下，降準釋放的資金被嚴控進入房地產(chǎn)領域。

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　　去年12月12日的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)為2020年的樓市調(diào)控定調(diào)。

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　　會議提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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　　2019年12月17日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在住建部座談會上強調(diào)：當前房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，成績來之不易。保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，是對宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要貢獻。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持定力，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。要堅持因城施策，落實城市政府主體責任，緊緊圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的目標，完善長效管理調(diào)控機制，做好重點區(qū)域房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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　　2019年12月23日，住建部召開全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議，提出2020年工作總體要求，對重點工作任務作出部署。其中，“著力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”被列為明年重點抓好的首要任務，意味著市場穩(wěn)定仍是第一要務。而如何實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的目標，會議提出4方面要求：長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位；不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段；繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案；著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機制。

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　　業(yè)內(nèi)人士認為，2020年各地房地產(chǎn)調(diào)控將全面落實因城施策，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況對現(xiàn)有政策做出優(yōu)化調(diào)整。不過，金融監(jiān)管部門的最新表態(tài)意味著房地產(chǎn)金融監(jiān)管將持續(xù)從嚴，房地產(chǎn)金融環(huán)境難言大幅放松。