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??????? 全國人大代表張曉建議，按照套內(nèi)面積進行銷售，制定公攤面積最低標準

??????? 針對飽受爭議的公攤面積問題，全國人大代表、廣東省梅州市城市規(guī)劃設(shè)計院院長張曉建議，國家取消商品房公攤面積計入銷售面積，規(guī)定按照套內(nèi)面積進行銷售。

??????? 前不久，“買100 平方米只得70 平方米”的案例一度成為輿論熱點。今年2 月18 日，住建部官網(wǎng)發(fā)布38 項住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強制性工程建設(shè)規(guī)范公開征求意見的通知，其中《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》提出，住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進行交易。征求意見稿甫一出臺，亦引起熱議。

??????? 張曉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著生活水平不斷提高，人民群眾對住房的要求越來越高，對自我房產(chǎn)的維權(quán)意識也不斷加強。一些地方因套內(nèi)實際使用面積不符、物業(yè)繳費計算面積、公共停車區(qū)域使用權(quán)、小區(qū)公共區(qū)域廣告經(jīng)營權(quán)、公共區(qū)域物業(yè)維修費用等問題，引發(fā)業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾。大部分業(yè)主維權(quán)和矛盾的產(chǎn)生，跟公攤面積產(chǎn)權(quán)不清晰有關(guān)。

??????? 在張曉看來，征求意見稿只是技術(shù)規(guī)范，約束的是工程建設(shè)行為，對象是住宅項目的建設(shè)單位。這與“建筑面積”“公攤面積”來計算銷售和保有，并無直接關(guān)系，也和房價真正的漲跌沒有太大關(guān)系。因為在商品住房購買、保有過程中，還有各自的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，如《商品房銷售管理辦法》和《物業(yè)管理條例》。

??????? 我國現(xiàn)行的《商品房銷售管理辦法》規(guī)定：商品房銷售可以按套（單元）計價，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計價。商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán)，分攤的共有建筑面積部分為共有產(chǎn)權(quán)。

??????? “在目前大多數(shù)的購房合同中，開發(fā)商前期宣傳的都是以建筑面積來計價，而與我們最終簽訂的合同當中，卻基本上都是按照套內(nèi)面積來計價?！睆垥愿嬖V記者，當前的公攤面積計算，既缺乏統(tǒng)一標準，在測量上又不具有獨立性，“說白了主要就是由開發(fā)商測算，然后交由規(guī)劃部門審批即可?！?/p>

??????? “正是由于業(yè)主無法完成公攤部位的測算，才使得開發(fā)商很容易在公攤面積上做文章?！睂Υ耍瑥垥员硎?，隨著商品房市場的發(fā)展成熟，國家應(yīng)對可分攤面積作進一步細化和明確，并要求強制執(zhí)行。

??????? 按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》中“提高標準國際化水平”的要求，他建議參考歐美、香港等發(fā)達地區(qū)的成熟做法，調(diào)整出臺國家強制性標準和相關(guān)法規(guī)，取消商品房公攤面積計入銷售面積，按照套內(nèi)面積進行銷售。

??????? 張曉認為，這將加強住房“住”的屬性，減少“炒房”的操作空間。當然，公攤面積涉及公共配套，并非越小越好，國家應(yīng)制定最低標準，滿足人民群眾基本要求。