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??????? 政府工作報告未提房住不炒 今年樓市調控以“穩”為主

??????? 新京報訊（記者 段文平）3月5日，十三屆全國人大二次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，其中涉及2019年房地產政策導向的重要提法是，更好解決群眾住房問題，落實城市主體責任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展。繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，保障困難群體基本居住需求。

??????? 相比于去年政府工作報告中的租購并舉、差別化調控、長效機制、自住購房需求、培育租賃市場等提法，今年的政府工作報告中涉及住房政策的內容惜字如金，尤其是近幾年市場提法最多的房住不炒，今年兩會政府工作報告并未提及。

??????? 在不少業內人士看來，從“促進房地產市場平穩健康發展”的提法來看，“穩”字將貫穿2019年房地產調控的始終，將延續此前政策的穩定性。中原地產首席分析師張大偉分析說，“這代表了全國房地產調控力度將依然維持之前的高溫狀態，雖然最近出現了部分城市的微調，但整體來看，基本原則依然不會改變，中央遏制房價上漲的決心不會發生改變。”

??????? 易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，從政策上看，這和此前中央經濟工作會議的精神一致，主要有3點內容，即落實城市主體責任、完善住房體系、推進棚改工程。類似表述中，最主要是要關注落實城市主體責任的概念，預計今年會不斷推進對各地樓市調控的考核，這里雖然沒有提“一城一策”，但估計接下來會有陸續細分政策出臺。尤其是在住房規劃、住房政策調整、住房金融政策完善等方面有創新。

??????? 此外，保障性住房和棚戶區改造是每年兩會政府工作報告中的重要提法，今年也不例外，2019年的任務是，繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，保障困難群體基本居住需求。值得關注的是，今年的政府工作報告對于棚改工作并未提出開工計劃。

??????? 張大偉分析，從全國庫存看，當前房地產去庫存任務初步完成，一二三四線城市商品房庫存去化已十分充分，很多城市去化周期均在12個月以下。必須明確的是，棚改數量將減少，這已經是2018年的政策要求，另外貨幣化安置的逐漸收緊也已經是趨勢，但一刀切的可能性不存在。