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隨著中國參與全球經(jīng)濟(jì)的程度不斷加深，各級政府越來越重視引進(jìn)科技人才，北上廣深這四個一線城市表現(xiàn)尤為明顯。其中，在引進(jìn)海外科技人才的獎勵上，深圳力度最大，最高可給予150萬獎勵補(bǔ)貼。
　　廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣州市藍(lán)皮書研究會22日發(fā)布《2017年中國廣州科技創(chuàng)新發(fā)展報告》，其中專章論述一線城市科技人才政策。
　　目前，北京、上海已出臺了14個科技人才的相關(guān)政策，廣州出臺了10個，深圳出臺了6個。總體來看，這四大城市所實施的人才政策都包括人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)與發(fā)展、人才激勵和人才管理幾個方面。
　　報告顯示，四個城市面向海外的引進(jìn)力度都比面向國內(nèi)的引進(jìn)力度更大。一方面，各城市均對海外人才的引進(jìn)方面制定了單獨(dú)的人才政策。例如，廣州市百名高端外國專家引進(jìn)項目、深圳市“孔雀計劃”、北京市引進(jìn)海外高層次人才專項計劃、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)海歸人才創(chuàng)業(yè)支持專項資金、上海市“千人計劃”、上海“雛鷹歸巢計劃”。
　　另一方面，各城市對海外引進(jìn)人才的獎勵性政策支持力度非常大。例如，廣州市百名高端外國專家引進(jìn)項目為20萬元獎勵;深圳孔雀計劃給予80萬-150萬元獎勵補(bǔ)貼;北京海外人才聚集工程給予100萬元一次性獎勵;上海浦江計劃最高資助50萬元;浦東新區(qū)“百人計劃”提供50萬元一次性獎勵和50萬元的安家補(bǔ)貼。
　　此外，北上廣深四個城市的人才政策均強(qiáng)調(diào)了人才流動機(jī)制的改革，鼓勵各類組織探索建立靈活多樣的創(chuàng)新型人才流動與聘用方式。例如，支持聯(lián)合培養(yǎng)、支持企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才開展科技講座、難題攻關(guān)、項目合作、技術(shù)咨詢等短期服務(wù)，企業(yè)還可以選聘其科研人員到企業(yè)兼職從事科研工作等。
　　“十二五”期間，中國科技人才隊伍迅速壯大，人力資源總量超過7100萬。此后，國家先后出臺了一系列科技改革和創(chuàng)新發(fā)展舉措，包括《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》等，為科研工作者提供有力保障。
　　廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院院長、廣州市藍(lán)皮書研究會會長涂成林表示，“科技人才引進(jìn)是系統(tǒng)工程，吸引人才絕不僅僅是獎勵金的高低，人才引進(jìn)之后所處的工作環(huán)境、能否實現(xiàn)個人價值、科研成果能否轉(zhuǎn)化等都是其考慮的因素。政府是第一推手，但并非全能。”
　　報告建議，在地方政府有相似的引才目標(biāo)、引才政策的情況下，城市影響力就變得尤為重要。因此，要進(jìn)一步完善人才生態(tài)鏈，逐步完善人才發(fā)展服務(wù)環(huán)境，其中則包括了便利的居留條件、高效的政府服務(wù)、超低的稅率等。