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新京報訊 (記者沙雪良)前日，北京市政府召開常務會議，審議了“放管服”改革重點任務分工方案，明確將制定市區兩級政府統一的權力清單，市政府部門權力減至2131項，76項權力取消。
　　此外，北京還將制定涉及企業和群眾創業辦事證明清單、各類行政許可證件清單等5張清單，統一并晾出政府權力。同時，77項以前需要百姓開的證明將取消。
　　市區政府部門權力清單同步
　　兩年前，北京市級45個部門首次公布了直接面向公民、法人和其他社會組織的行政職權“家底兒”，接受社會監督。隨后，各區也公布了政府權力清單。
　　北京市審改辦有關負責人表示，目前北京市權力清單還存在數量比較大，市與區之間、區與區之間標準不夠統一、管理不夠規范的問題。此次按照“權力瘦身”的專項部署，對市區兩級政府部門權力清單進行了全面系統的清理，首次形成市區兩級政府部門統一的權力清單。
　　根據市政府常務會審議的方案，此次調整后，市政府部門權力事項(除行政處罰外)由去年的3156項減至2131項，精簡比例為32.5%。
　　各區的權力清單也向市級“看齊”，做到情況相同的區和部門，權力清單數量一致、名稱一致。
　　年底前再取消一批證明
　　據市政府審改辦統計，市級各部門、各單位要求企業和群眾在辦事創業中提供的各類證明共350余項，涉及32個部門和單位。去年底，北京市首批取消調整市政府部門要求基層開具的74項證明。
　　市政府常務會議審議了第二批將取消調整的77項證明事項，涉及群眾困難救助、養老醫療、婚姻家庭、戶籍房產、交通出行、勞動就業、技能認定，以及企業(團體)的設立登記、經營許可、變更備案、資質確認、專利申報、表彰獎勵等多方面。
　　其中5項直接取消。如，現在科研人員申請科普類作品科技獎項時，需要提交的由出版單位開具的作品出版質量證明，今后該項證明將不再要求申請人提供。
　　另外72項調整申請人辦理方式，如依據現有證件或憑證辦理，或提交書面承諾或聲明辦理，或者通過部門內部調查或網絡核驗辦理等。
　　市審改辦有關負責人介紹，對市級剩余的200項證明，年底前市、區兩級還將進一步深化減證便民專項行動，再取消調整一批證明，同時分別制定市、區兩級機關和事業單位證明事項保留目錄，并對外公開。今后，凡未納入保留目錄的證明，一律不得要求申請人提供。
　　年內將開出6張“清單”
　　根據審議的“放管服”改革重點任務分工方案，除了市區統一的權力清單，北京市還將制定5張清單，包括中介服務事項清單、涉及企業和群眾創業辦事證明清單、市場準入負面清單、各類行政許可證件清單和職業資格許可認定清單等，進一步激發市場和社會活力。
　　“清單多數可在今年年底前完成，最晚的延至明年6月底。”市政府審改辦相關負責人介紹。
　　有3張清單是新制定的，如區域或行業市場準入負面清單，其中將明確禁止和限制事項的內容和范圍，進一步明晰政府的管理邊界。又如行政許可證件清單，將全面清理北京市各類行業準入證、生產許可證、經營許可證，由質監、工商等市場監管部門編制并公開;同時，探索簡化生產許可證審批流程，取消發證前產品檢驗環節，改由企業提交有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。
　　職業資格許可認定清單也將得到完善，明確清單之外一律不得開展職業資格許可和認定工作，清單之內除準入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤。
　　市政府部門權力事項怎樣調整?
　　直接取消76項部門權力，主要涉及設定依據已廢止、修訂、失效的事項，如市民政局的“對福利企業資格認定和年檢”、市旅游委的“頒發領隊證”等。
　　調整規范1014項職權，包括一些政府內部管理事項或者重復設定、內容相近及設定不規范等事項。
　　50項法律法規規定可以由區級政府部門實施的職權，均予以下放，如市民政局的“開展殯儀服務業務批準”、市水務局的“對提供洗車服務的用水單位進行登記”等。
　　115項新增職權，是在上次權力清單發布后法律法規有所調整的職權事項。