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住房公積金地域限制難題即將得到解決。

發布時間:2017-06-26 00:00 閱讀:1858

住房公積金地域限制難題即將得到解決。
??根據住建部規劃,今年7月1日起,全國所有住房公積金管理中心將按照住建部《全國住房公積金異地轉移接續業務操作規程》發布的要求,通過平臺辦理住房公積金異地轉移接續業務。如今,相關部門正加快推進全國住房公積金異地轉移接續平臺建設,在今年6月底前上線,以后將實現“賬隨人走、錢隨賬走”,預計這一舉措的受益群體將超過1.3億人。
??“十天前,北京的轉移平臺已經開通,任何開通了該平臺的異地都可以通過平臺接收北京公積金的轉入業務。”6月22日,北京住房公積金管理中心一工作人員接受記者采訪時表示,此前,北京公積金可以轉出,但都是手工操作,而且是個人針對兩地機構多次往返辦理,為此,很多人的公積金賬戶就此擱置,全國住房公積金轉移接續平臺打通后,只需轉入地發起辦理就可以了。
??據記者了解,目前,鄭州、北京、上海、福州、廣州、深圳、西安、太原、沈陽、南昌、武漢、石家莊、杭州等城市均已接入全國住房公積金異地轉移接續平臺。
??打破地域壁壘
??現行的住房公積金制度于1999年確立,當初設計的住房公積金管理方式為屬地分散管理,不能跨市融通。以往,貸款需求旺盛的城市資金短缺,貸款需求不足的城市則資金閑置,住房公積金資金的閑置與居民購房貸款難形成矛盾。同時,由于不具備金融職能,金融業務要委托銀行辦理,導致管理成本高,服務效率低,且存在風險隱患。
??此前,住房公積金由于受地域的限制,繳存人在一個地方繳納的住房公積金,想到另外一個地方使用十分艱難,甚至是壓根就不可能的事情,阻礙了住房公積金繳納的積極性,也讓住房公積金設置的初心出現了變異。
??“我曾經在上海工作過兩年,結婚后定居北京,但由于轉移公積金的手續繁瑣,需要往返兩地住房公積金中心進行申請,為此,上海公積金賬戶里的幾萬元錢擱置至今,轉不出也取不到。”從事IT行業的樊先生接受記者采訪時表示,如今,他已經咨詢過上海和北京兩地的公積金管理中心,住房公積金異地轉移接續平臺開啟之后,他的這種情況只需要轉入線上辦理就可以了,根本不需要再到上海進行辦理,手續非常簡便。
??其實,我國實施住房公積金制度的目的很簡單,就是要保障每一個人都能住有所居,都能減輕購房的壓力。而事實上,由于地域之間的壁壘沒有打破,很多人的住房公積金只是“賬面財富”,很難做到“賬隨人走”,這一公積金新政不僅有助于打破地域壁壘,提高人們對公積金的使用率以及獲得感,亦有助于房地產長效機制的建立。
??“全國住房公積金實現‘互聯互通’之后,公積金就可以在全國順暢地流動起來。首先,該平臺方便了職工在轉入地住房公積金管理中心就近辦理業務,避免職工在轉入地和轉出地往返奔波。其次,縮短了業務辦理的時間、簡化了辦理的手續,提高了轉移接續的效率。再次,規范了住房公積金異地轉移接續業務,確保職工住房公積金賬戶在異地轉移過程中的信息準確和資金安全,有利于連續計算職工公積金繳存年限。”6月21日,武漢科技大學金融證券研究所所長董登新接受記者采訪時表示,“賬隨人走、錢隨賬走”是住房公積金新的管理制度,有利于促進勞動力的流動以及住房公積金的歸集。
??不過,值得注意的是,這一切都是建立在這兩座城市均已接入平臺上為前提,如果轉入地和轉出地都沒有接入平臺,或者其中一個沒有接入,均不能通過平臺辦理,只能通過原程序去柜臺辦理。
??提高公積金使用效率
??事實上,一直以來,要求推進住房公積金異地轉移接續工作的呼聲很高,“賬隨人走、錢隨賬走”不光讓我們看到了住房公積金制度的前行,更關鍵的是,住房公積金異地的轉移接續有利于盤活住房公積金、提高公積金的利用率。
??近日,住建部等部門聯合發布的《全國住房公積金2016年年度報告》顯示,2016年全國住房公積金實繳單位238.25萬個、實繳職工13064.50萬人,截至2016年末繳存總額106091.76億元,繳存余額45627.85億元,均保持了連年增長。除此之外還有一組數據:2016年,住房公積金住房消費類提取和發放個人住房貸款22098.85億元,不到全年商品住宅銷售額的1/4。
??兩組數據對比,一個是超過4.5萬億的繳存結余,一個是不及全年商品住宅銷售額1/4的公積金使用數據。
??多年來,住房公積金在促進房地產市場平穩健康發展、支持保障性住房建設方面發揮了積極作用,住房公積金使用效率也在大幅提升,不過,跨地域的使用規定依然限制了公積金的使用,使得勞動力流動之時,產生了大量難以盤活的結余,加之各地公積金繳存旱澇不均,大筆資金被留在當地。
??“中國實行社會主義市場經濟數十年來,人口流動量巨大,但主要趨勢是由中西部地區向全國各大城市流動,小城市向大城市流動,這樣的結果就是,由于戶籍和房價等因素,一部分人在大城市繳存公積金,但難以在大城市享受公積金貸款,這種不公平的現象讓一部分人沒有公積金制度的獲得感。”董登新表示,全國住房公積金異地轉移接續平臺開通以后,公積金可以自由流動,同時,符合當地購房條件的人也將有機會申請住房公積金貸款,便利了繳存人到異地購房的需求。
??很顯然,人流動起來了,錢流動起來了,住房公積金的利用率也就相應地提高。
??“隨著新城鎮化的加速,部分勞動力開始向三四線城市流動,住房公積金異地轉移接續平臺一旦開啟,方便北上廣深的住房公積金劃轉到其他地區,加之當地房價政策和房價的優勢,有利于繳存者購房能力的增強,同時提高住房公積金的使用效率。”董登新表示,這一政策對于那些在一線城市工作,卻要在其他二三四線城市購房的人群有很大的幫助。

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