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去年年底至今年年初的北京樓市量?jī)r(jià)飆升，再現(xiàn)瘋漲。為抑制樓市泡沫，落實(shí)中央“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”總體要求，自3月17日以來(lái)短短十天時(shí)間，北京市住建委和央行營(yíng)管部、銀監(jiān)局、地稅、公安、教委等多部門聯(lián)手合作，密集出臺(tái)多項(xiàng)舉措，重拳打擊北京樓市的投機(jī)行為。
　　3·17
　　認(rèn)房又認(rèn)貸
　　3月17日下午，北京市住建委、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房公積金中心、市銀監(jiān)局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知》。該文件被公眾稱為317新政，其主要內(nèi)容是恢復(fù)“認(rèn)房又認(rèn)貸”，同時(shí)大幅提高二套房的首付標(biāo)準(zhǔn)。
　　文件規(guī)定，企業(yè)購(gòu)買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對(duì)象為個(gè)人，按照本市限購(gòu)政策執(zhí)行。
　　居民家庭名下在本市無(wú)住房且無(wú)商業(yè)性住房貸款記錄、公積金住房貸款記錄的，購(gòu)買普通自住房的執(zhí)行現(xiàn)行首套房政策，即首付款比例不低于35%，購(gòu)買非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。
　　居民家庭名下在本市已擁有1套住房，以及在本市無(wú)住房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購(gòu)買普通自住房的首付款比例不低于60%，購(gòu)買非普通自住房的首付款比例不低于80%。同時(shí)，暫停發(fā)放貸款期限25年(不含25年)以上的個(gè)人住房貸款(含住房公積金貸款)。
　　3·21
　　16家銀行集體提高
　　首套房貸優(yōu)惠利率
　　3月21日晚間，工行、建行等16家北京地區(qū)銀行一致決定，即日起縮小首套房貸款利率優(yōu)惠幅度，由不低于貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整為不低于貸款基準(zhǔn)利率的0.95倍。
　　這16家銀行包括工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、光大銀行、華夏銀行、郵儲(chǔ)銀行、渤海銀行(全國(guó)性銀行)北京分行及北京銀行、北京農(nóng)商行。
　　首套利率提高后，購(gòu)房者的月供會(huì)顯著增加。以300萬(wàn)元25年期貸款計(jì)算，采用等額本息法，9折利率是4.41%，月供為16522元，上調(diào)為95折后，利率升為4.655%，月供為16940元，每月多支出418元，每年多支出5016元，25年共多支出利息12.54萬(wàn)元。
　　3·22
　　非京籍購(gòu)房人須連續(xù)繳納個(gè)稅60個(gè)月
　　3月22日，北京地稅局和市住建委聯(lián)合發(fā)布公告，非京籍購(gòu)房納稅從5年改成連續(xù)60個(gè)月，限購(gòu)進(jìn)一步收緊。
　　這一名為“關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購(gòu)房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告”的文件，明確規(guī)定，“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個(gè)人所得稅”，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月開(kāi)始往前推算60個(gè)月在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅;按“個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得”繳稅的納稅人，根據(jù)其適用的計(jì)稅期間，從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月(或上一季度)開(kāi)始往前推算60個(gè)月(或20個(gè)季度)在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅。
　　據(jù)了解，以往在購(gòu)房資格審核時(shí)，個(gè)稅只需要連續(xù)5年繳納，一年一次就行，一些非京籍購(gòu)房人實(shí)際只繳納了5個(gè)月的個(gè)稅。北京此次要求個(gè)稅連續(xù)繳納60個(gè)月，將杜絕部分購(gòu)房者鉆漏洞的做法，限購(gòu)更加嚴(yán)格。
　　3·23
　　過(guò)道走廊不能落戶成學(xué)區(qū)房
　　一個(gè)平房院里的狹窄過(guò)道，連家具都擺不下，更別提住人，卻因?yàn)橛蟹勘灸苈鋺簦怀闯闪恕皩W(xué)區(qū)房”。此前，這樣一個(gè)11平方米的平房過(guò)道被拿到房屋中介網(wǎng)站上公開(kāi)叫賣，喊出了150萬(wàn)元的高價(jià)。
　　針對(duì)這一荒唐的現(xiàn)象，3月23日晚，北京市規(guī)土委、北京市住建委、北京市教委、北京市公安局聯(lián)合對(duì)外發(fā)布，不具備居住條件的過(guò)道、車庫(kù)、廊道等異形房，將執(zhí)行“三不政策”：在不動(dòng)產(chǎn)登記中一律不能單獨(dú)辦理過(guò)戶等轉(zhuǎn)移登記;在公安機(jī)關(guān)戶口登記環(huán)節(jié)一律不能辦理落戶;在子女就學(xué)環(huán)節(jié)一律不能作為入學(xué)資格條件。
　　3·24
　　離婚一年內(nèi)購(gòu)房不能算首套
　　由于二套房比首套房的首付比例和貸款利率高很多，于是不少家庭打起了假離婚的主意，讓名下無(wú)房的一方離婚后立即買房，享受首套房貸優(yōu)惠。3月24日，中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京住建委、北京公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)北京地區(qū)住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，要求針對(duì)離婚一年內(nèi)的房貸申請(qǐng)人，商業(yè)銀行應(yīng)參照二套房信貸政策執(zhí)行;申請(qǐng)住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執(zhí)行。該項(xiàng)政策內(nèi)容被北京老百姓戲稱為繼“認(rèn)房認(rèn)貸”之后的“認(rèn)離”。
　　此次下發(fā)的通知規(guī)定，對(duì)于離婚一年以內(nèi)的房貸申請(qǐng)人，各商業(yè)銀行應(yīng)參照二套房信貸政策執(zhí)行;申請(qǐng)住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執(zhí)行。
　　以往在認(rèn)定貸款記錄時(shí)，通常不會(huì)查詢公積金貸款的情況，因此一些購(gòu)房人同時(shí)享受了公積金和商業(yè)貸款兩邊的首套房貸優(yōu)惠。針對(duì)這一漏洞，文件明確，在公積金貸款數(shù)據(jù)接入征信系統(tǒng)前，各商業(yè)銀行定期匯總房貸客戶信息提交住房公積金中心，由公積金中心查詢查證后統(tǒng)一將公積金貸款記錄反饋給各商業(yè)銀行。已確認(rèn)購(gòu)房家庭有商業(yè)性住房貸款記錄的，可不再查詢公積金貸款記錄，按照二套房貸政策執(zhí)行。
　　因?yàn)榇舜涡抡蠓岣呤赘犊畋壤簧儋?gòu)房人一時(shí)湊不齊首付，打算找其他金融產(chǎn)品融資來(lái)填補(bǔ)資金空缺。此次，四部門又重申了首付款中不允許違規(guī)“加杠桿”的原則。要求銀行認(rèn)真核查購(gòu)房人首付款資金來(lái)源，并嚴(yán)格審核借款人還款能力。對(duì)使用“首付貸”等金融產(chǎn)品加杠桿的客戶，應(yīng)拒絕發(fā)放貸款。
　　文件還要求銀行嚴(yán)格審核借款人還款能力，防范投資投機(jī)購(gòu)房帶來(lái)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。各商業(yè)銀行要嚴(yán)格落實(shí)月供收入比(不超過(guò) 50%)等政策要求，強(qiáng)化審核購(gòu)房人收入證明材料。對(duì)于購(gòu)房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。
　　有些家庭以還在上大學(xué)的子女名義購(gòu)房，希望享受首套房貸的優(yōu)惠。今后，這一漏洞也將堵上。新發(fā)布的文件明確，對(duì)于已成年、未就業(yè)、沒(méi)有固定收入且還款資金來(lái)源于其他共同還款人的借款人，商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格住房貸款條件，原則上可參照二套房信貸政策執(zhí)行。
　　3·25
　　學(xué)區(qū)房“一對(duì)一”入學(xué)
　　將增加不確定性
　　為遏制學(xué)區(qū)房炒作現(xiàn)象，北青報(bào)記者從市教委了解到，今年幼升小將繼續(xù)擴(kuò)大多校劃片，并通過(guò)隨機(jī)搖號(hào)的方式確定具體的學(xué)校學(xué)位，這就意味著學(xué)區(qū)房的“一對(duì)一”入學(xué)將增加不確定性。此外，名校在京外辦分校的做法也被叫停，兩三年內(nèi)還將在城六區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)校。市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者，這樣是為了讓家長(zhǎng)降低對(duì)購(gòu)買學(xué)區(qū)房就能上某一所小學(xué)的期望值，避免學(xué)區(qū)房的過(guò)度炒作。
　　此外，今年起名校去北京之外的省市、區(qū)域辦分校的現(xiàn)象也將被全面叫停，今年起，除了京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目外，所有市屬學(xué)校未經(jīng)北京市教委同意不得到外地辦學(xué)，各中小學(xué)不得與房地產(chǎn)商合作辦學(xué)。
　　今年還將在6個(gè)城區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)校，同時(shí)啟動(dòng)對(duì)城六區(qū)一般學(xué)校的精準(zhǔn)扶持，也就是說(shuō)，每個(gè)城區(qū)至少選3所普通校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校合并或集團(tuán)化辦學(xué)，把轄區(qū)內(nèi)最薄弱的學(xué)校并入優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)或與優(yōu)質(zhì)校深度聯(lián)盟。
　　3·26
　　新建商住房不得出售給個(gè)人
　　一些在資金和資格上不具備條件的非京籍購(gòu)房人往往會(huì)選擇不限購(gòu)且價(jià)格實(shí)惠的商住房作為過(guò)渡首選。今后，個(gè)人買商住房將不再容易。北京26日公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》。
　　文件明確，商業(yè)、辦公類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃用途開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?商辦類項(xiàng)目最小分割單元不得低于500平方米，不符合要求的，規(guī)劃部門將不予批準(zhǔn)。
　　購(gòu)買商辦類項(xiàng)目的企事業(yè)單位、社會(huì)組織不得將房屋作為居住使用，再次出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)出售給企事業(yè)單位、社會(huì)組織。商業(yè)銀行暫停對(duì)個(gè)人購(gòu)買商辦類項(xiàng)目的個(gè)人購(gòu)房貸款。
　　已銷售的商辦類項(xiàng)目再次上市并出售給個(gè)人的，個(gè)人應(yīng)符合名下在京無(wú)房和商辦類房產(chǎn)記錄，并連續(xù)五年繳社保或納稅。
　　北京市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李文杰認(rèn)為，此次商改住新政出臺(tái)，將全面遏制商業(yè)辦公用房市場(chǎng)的不正之風(fēng)，商改住這個(gè)商不商、住不住的怪胎，將告別北京市場(chǎng)，成為歷史。
　　3·27
　　38家中介被責(zé)令關(guān)停或停業(yè)整頓
　　樓市調(diào)控再度升級(jí)后，北京市住建委執(zhí)法部門隨即對(duì)部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在售項(xiàng)目及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)門店進(jìn)行了隨機(jī)執(zhí)法檢查，檢查重點(diǎn)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售、囤積房源，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息、參與炒房、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。
　　北京市住建委3月27日對(duì)外通報(bào)，北京“3·17”樓市新政實(shí)施以來(lái)，針對(duì)房地產(chǎn)中介的執(zhí)法效果已經(jīng)顯現(xiàn)，北京市級(jí)執(zhí)法部門重拳執(zhí)法，嚴(yán)查本市房地產(chǎn)中介門店，目前已有38家房地產(chǎn)中介被責(zé)令關(guān)停或停業(yè)整頓。
　　相關(guān)新聞
　　新政后北京首拍兩自住房用地
　　北京樓市調(diào)控升級(jí)后，迎來(lái)首次土拍。昨日，兩塊自住房用地競(jìng)拍出讓，一塊位于通州臺(tái)湖鎮(zhèn)，另一塊位于密云檀營(yíng)鄉(xiāng)。
　　經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)拍，最終天恒以15.8億元競(jìng)得通州臺(tái)湖純自住房地塊，折合樓面價(jià)約1.7萬(wàn)元每平方米，自住房未來(lái)售價(jià) 2萬(wàn)元每平方米;首創(chuàng)以17.6億元摘得密云地塊，折合樓面價(jià)約1.2萬(wàn)元每平方米，其中含配建自住房12.8萬(wàn)平方米(總建筑面積145149平方米)，售價(jià)1.5萬(wàn)元每平方米，剩余住宅限售價(jià) 21215元每平方米。
　　兩宗地將分別提供12.8萬(wàn)平米+9.2萬(wàn)平米自住房，合計(jì)高達(dá)22萬(wàn)平米，按照平均80平米計(jì)算，大約能提供2700套自住房，將對(duì)今年年底到明年區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)大量供應(yīng)。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，雖然近期樓市新政不斷加碼，但從參與報(bào)價(jià)的企業(yè)來(lái)看，兩地塊的熱度不減。臺(tái)湖地塊有16家企業(yè)參與，密云地塊19家。在純商住宅與商辦全面受到調(diào)控影響的背景之下，仍然活躍的就僅剩下自住房產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)商自然不愿意放過(guò)。
　　近一個(gè)月來(lái)，北京密集掛牌出讓土地。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京待售經(jīng)營(yíng)性土地已經(jīng)多達(dá)28宗，合計(jì)規(guī)劃建筑面積為279.4萬(wàn)平米，合計(jì)起價(jià)為391.67億。從3月28日到5月3日，北京或?qū)⒂谐^(guò)400億以上的土地成交。這將極大緩解今年北京市場(chǎng)的商品房住宅供應(yīng)和增加自住房供應(yīng)。文/本報(bào)記者 朱開(kāi)云
　　北京住房公積金個(gè)人貸款率達(dá)98.9%
　　北京住房公積金2016年年度報(bào)告今日起正式公布。貸款支持住房套數(shù)、發(fā)放金額、回收金額均創(chuàng)歷史新高。貸款重點(diǎn)支持了購(gòu)買首套自住和中小戶型住房。
　　在公積金的繳存方面，2016年實(shí)繳單位138302個(gè)，實(shí)繳職工695.74萬(wàn)人，繳存1502.17億元，同比分別增長(zhǎng)17.1%、6.8%和15.8%。在住房公積金的提取方面，2016年繳存人提取住房公積金1414.4萬(wàn)筆、1132.23億元，同比增長(zhǎng)23%。北京地區(qū)全年發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款1073.41億元，涉及住房114363套，回收貸款331.67億元，同比分別增長(zhǎng)26.5%、12.8%、44.8%，貸款支持住房套數(shù)、發(fā)放金額、回收金額均創(chuàng)歷史新高。截至2016年底，北京地區(qū)累計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款4991.54億元，涉及住房96.99萬(wàn)套。
　　北京地區(qū)住房公積金個(gè)人貸款率(年末住房公積金個(gè)人貸款余額與年末住房公積金繳存余額的比率)為98.9%，比上年同期增加13個(gè)百分點(diǎn)。
　　貸款重點(diǎn)支持了購(gòu)買首套自住和中小戶型住房。其中，首套住房貸款105731套、1010.66億元,，分別占比為92.5%和94.2%。跟往年相比，去年公積金貸款的一個(gè)顯著變化是發(fā)放異地購(gòu)房貸款的大幅增多，2016年異地購(gòu)房貸款21756.3萬(wàn)元，涉及住房256套。
　　去年，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，管理中心對(duì)存在造假違規(guī)騙提住房公積金行為的74家單位進(jìn)行了查處。
　　在支持保障性住房的建設(shè)方面，2016年公積金管理中心累計(jì)發(fā)放經(jīng)適房、公租房、棚戶區(qū)改造定向安置房項(xiàng)目貸款36個(gè)，建筑面積共607.5萬(wàn)平方米，涉及6.67萬(wàn)套住房。文/本報(bào)記者 朱開(kāi)云
　　市住建委嚴(yán)懲違規(guī)宣傳“商住房”
　　昨日，有媒體報(bào)道某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司仍在違規(guī)推銷“商住房”。當(dāng)天上午，市住建委執(zhí)法部門采取執(zhí)法行動(dòng)，會(huì)同工商部門對(duì)北京玥盛行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行了突擊檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司門口上方的LED屏幕正在滾動(dòng)播出“商住房”相關(guān)信息，屬于虛假宣傳商辦類房屋居住用途的違規(guī)行為，執(zhí)法人員迅速查處了該公司，責(zé)令其停業(yè)，依法注銷該公司房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案。下一步，市住建委執(zhí)法部門將聯(lián)合工商等部門，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)商辦類項(xiàng)目的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲懲處違規(guī)銷售、代理、宣傳商業(yè)辦公類房屋居住用途的行為。(記者 朱開(kāi)云)