今年李克強總理所作的政府工作報告亮點很多,關(guān)于2017年經(jīng)濟工作可以用八個字來概括:“穩(wěn)中求進,防控風險”。在房地產(chǎn)調(diào)控方面?zhèn)鬟f的信息也是“穩(wěn)”字當先,顯然,防控風險已經(jīng)成為當前樓市的首要任務。
“穩(wěn)”和“風險”這兩個關(guān)鍵詞在今年的政府工作報告中出現(xiàn)的頻次很高,在對2017年工作總體部署短短的232個字里,就有5次提到了“穩(wěn)”:穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、宏觀政策要穩(wěn)、做好穩(wěn)增長等各項工作、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
李克強總理指出2017年要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。李克強總理強調(diào),在穩(wěn)的前提下要勇于進取,深入推進改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,敢于啃“硬骨頭”,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進展。由此可見,“穩(wěn)”的目的就是要“防風險”,防控風險則是確保大局穩(wěn)定的前提。
經(jīng)濟運行要穩(wěn),樓市必須先穩(wěn),因為,樓市是中國經(jīng)濟的重要基石,房地產(chǎn)業(yè)是中國最大的支柱產(chǎn)業(yè)。俗話說,“基礎不牢,地動山搖”。如果樓市不穩(wěn),房地產(chǎn)業(yè)大起大落,經(jīng)濟必然受其影響出現(xiàn)波動,穩(wěn)中求進就會成為空中樓閣。所以,保持市場穩(wěn)定,防控風險乃是當前樓市的首要任務,其重要性不言而喻。
李克強總理在政府工作報告中指出,目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。同時他還強調(diào),要加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前在城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū),將持續(xù)進行改造。此外今年將再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務,讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
可以預見,隨著因城施策去庫存政策措施的繼續(xù)發(fā)力,今年三四線城市房地產(chǎn)庫存有望得到持續(xù)消化,市場有望進一步回暖。而一二線城市,特別是其中房價上漲較快的熱點城市,將會面臨持續(xù)甚至更嚴厲的調(diào)控,而以居住為目的的購房需求將會受到重視,目的就是確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
2016年召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要堅持 “房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。
近日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十五次會議也強調(diào),要防控金融風險,并再次提及建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,重申“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,要完善一攬子政策組合,引導投資行為,合理引導預期,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。要調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。
從中央經(jīng)濟工作會議到中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議,再到今年的全國兩會,無不強調(diào)房地產(chǎn)和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要性,一再提出遏制炒房,探索建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。這既是對樓市連年積累風險的高度警覺,也是對投機行為所采取的高壓措施,更是下一步政策調(diào)控的行動指南,旨在促進房地產(chǎn)市場回歸健康發(fā)展軌道。