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加大住房租賃市場支持力度 央行、銀保監會擬出臺“金融17條”

發布時間:2023-02-27 11:50 閱讀:1715

據中國人民銀行官網2月24日消息,為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,培育和發展住房租賃市場,促進房地產市場平穩健康發展,人民銀行、銀保監會起草了《關于金融支持住房租賃市場發展的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),現向社會公開征求意見。

  《意見》圍繞住房租賃供給側結構性改革方向,以商業可持續為基本前提,重點支持自持物業的專業化、規模化住房租賃企業發展,為租賃住房的投資、開發、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系,共17條,主要包括以下內容:一是加強住房租賃信貸產品和服務模式創新。二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道。三是加強和完善住房租賃金融管理。

  “就房地產發展方向而言,相較其金融屬性、資產屬性,未來相關政策更為關注、呵護、培育住房的居住屬性、民生屬性。”仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部主管龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示,應大力發展長租房市場,推進保障性住房建設,加快構建高端有市場、低端有保障的住房制度。這既有利于從需求端解決住房難、住房貴的問題,也有利于從供給端有效抑制房價過快上漲、促進房地產市場平穩健康發展。

  具體來看,在加強住房租賃信貸產品和服務模式創新方面共包含4條舉措,分別是加大對租賃住房開發建設的信貸支持力度、創新團體批量購買租賃住房信貸產品、支持發放住房租賃經營性貸款,以及創新對住房租賃相關企業的綜合金融服務。

  就支持發放住房租賃經營性貸款,《意見》明確,住房租賃企業經營自有產權長期租賃住房的,住房租賃經營性貸款的期限最長不超過20年,貸款額度原則上不超過物業評估價值的80%,可用于置換物業前期開發建設貸款。住房租賃企業依法合規改造工業廠房、商業辦公用房、城中村等形成的非自有產權租賃住房,經營性貸款的期限最長不超過5年,貸款額度原則上不超過貸款期限內應收租金總額的70%。

  “這是為了讓住房租賃市場能夠更好、更平穩的發展,尤其是解決好民生基本的生活住房保障問題。”川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示,加強信貸精準投放,對一些企業的現金流可以起到較大改善作用。此外,租賃改造型投資也將發揮類似作用。

  在拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道方面包含5項舉措,包括增強金融機構住房租賃貸款投放能力、創新住房租賃擔保債券(Covered Bond)、穩步發展房地產投資信托基金(REITs)等。在加強和完善住房租賃金融管理方面也包含5條舉措,包括嚴格住房租賃金融業務邊界、規范住房租賃直接融資產品創新等。

  龐溟認為,金融支持住房租賃市場專業化、多元化、規模化、可持續發展,從短期看,有助于提升存量資金利用效率、便利與吸引增量資金,滿足租賃住房全周期、多層次合理融資需求,吸引更多類型、更大流量的長期資金與專業資本投入優質項目。從中長期看,有助于構建多層次、多主體、多渠道的房地產融資體系,為租賃住房行業、企業和項目提供更為廣闊、靈活、精準、專業、成熟的融資選擇,推動房地產行業與企業新發展模式的形成。


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