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福建省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》的通知

發(fā)布文號: 閩建房[2008]28號 

各設(shè)區(qū)市房管局、建設(shè)局，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局，人民銀行省內(nèi)各市中心支行、福州各縣（市、區(qū)）支行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行，開發(fā)銀行省分行，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行省分行，興業(yè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、光大銀行、華夏銀行福州分行，郵政儲蓄銀行省分行，福州市商業(yè)銀行，省信用聯(lián)社，廈門國際銀行，平安銀行福州分行，集友銀行福州分行，恒生銀行(中國)福州分行：
　　為進一步規(guī)范我省房地產(chǎn)中介服務(wù)行為，維護房地產(chǎn)交易市場秩序，防范存量房交易資金風(fēng)險，保障存量房交易當(dāng)事人合法權(quán)益，省建設(shè)廳和人民銀行福州中心支行聯(lián)合制定了《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地在實施中有何問題，請及時向省建設(shè)廳和人民銀行福州中心支行報告。

 福建省建設(shè)廳

二○○八年十一月二十日

福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法

　　第一條  為進一步規(guī)范我省房地產(chǎn)中介服務(wù)行為，維護房地產(chǎn)交易市場秩序，規(guī)避存量房交易的資金風(fēng)險，根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》及建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理、規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》（建住房[2006]321號）規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。
　　第二條  本暫行辦法適用于個人之間的存量房買賣，其他存量房買賣可參照本暫行辦法執(zhí)行。
　　第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)實行存量房交易結(jié)算資金賬戶管理制度，設(shè)立"存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶"（以下簡稱"專用賬戶"）劃轉(zhuǎn)存量房交易結(jié)算資金。商業(yè)銀行可為符合條件的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)開設(shè)"專用賬戶"。
　　第四條  商業(yè)銀行應(yīng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實施細則》的有關(guān)規(guī)定，嚴格審查房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)提交的開戶資料，符合開戶條件的，應(yīng)為房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和交易保證機構(gòu)開立"專用賬戶"，并與其簽訂合作協(xié)議，明確資金劃轉(zhuǎn)方式。
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)未開設(shè)"專用賬戶"的，交易資金不得通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)辦理結(jié)算。
　　第五條　一家房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)（含設(shè)立連鎖門店等分支機構(gòu)的），只能在一家商業(yè)銀行開設(shè)一個"專用賬戶"。專用賬戶名稱為"××房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)（或交易保證機構(gòu)）客戶交易結(jié)算資金"，預(yù)留銀行印鑒名稱應(yīng)為"××房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)（或交易保證機構(gòu)）財務(wù)專用章"，該財務(wù)專用章下加刻"客戶交易結(jié)算資金"字樣，以區(qū)分資金用途。
　　客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶不得支取現(xiàn)金，也不得轉(zhuǎn)入其他帳戶。
　　第六條  專用賬戶內(nèi)的交易結(jié)算資金獨立于房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)，也不屬于房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)的負債，交易資金的所有權(quán)屬于交易當(dāng)事人。
　　交易結(jié)算資金只針對存量房買賣的房價款或首付房價款，不含辦理房屋過戶等涉及的各項稅費，以及交易當(dāng)事人約定由賣房人直接收取的購房定金。
　　商業(yè)銀行按照國家有關(guān)規(guī)定，對"專用帳戶"的存款計息，所得利息由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)與買賣雙方當(dāng)事人的約定進行分配。
　　第七條  交易當(dāng)事人可通過合同約定，由雙方自行決定交易資金的支付方式，也可通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)在銀行開設(shè)"專用賬戶"，根據(jù)合同約定條件，劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金。
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、交易保證機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得自行或委托其他經(jīng)濟組織通過"專用賬戶"以外的其他銀行結(jié)算賬戶代收代付交易資金。
　　第八條  房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)開設(shè)"專用賬戶"之前，應(yīng)向房地產(chǎn)管理部門申報，由房地產(chǎn)管理部門對申報單位是否能取得備案證明進行審核。經(jīng)審核合格后，領(lǐng)取《設(shè)立"專用賬戶"房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)備案證明》（附件1，以下簡稱《備案證明》）。
　　第九條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)持工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、基本存款賬戶開戶許可證、法定代表人身份證、《備案證明》等相關(guān)材料到銀行開設(shè)"專用賬戶"，其中《備案證明》原件留存開戶銀行。
　　第十條  房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和交易保證機構(gòu)每居間或代理一次存量房買賣業(yè)務(wù)，均應(yīng)在開設(shè)"專用賬戶"的銀行為房產(chǎn)的買賣雙方分別建立子賬戶。交易當(dāng)事人無個人銀行結(jié)算賬戶的，可根據(jù)需要在銀行開立個人銀行結(jié)算賬戶。交易往來實行非現(xiàn)金結(jié)算方式。
　　第十一條　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和交易保證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在"專用賬戶"開戶后30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門報備開戶銀行名稱和賬號。房地產(chǎn)管理部門要及時將已取得備案證書的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的名稱、客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶的開戶銀行和賬號等信息在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門信息網(wǎng)站或主要報刊媒體上公布。
　　第十二條  買賣雙方當(dāng)事人約定通過"專用賬戶"劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金的，買賣雙方應(yīng)與房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)簽訂《存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議》（附件2），房產(chǎn)買方必須將資金通過轉(zhuǎn)帳方式轉(zhuǎn)入"專用賬戶"下的子賬戶，并由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)向買賣雙方出具《存量房交易結(jié)算資金托管證明》（附件3）。
　　買賣雙方在房屋權(quán)屬登記機構(gòu)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時，應(yīng)提交《存量房交易結(jié)算資金托管證明》和銀行出具的存款證明。權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)辦理完畢后，賣房人按照《存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議》的約定辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。開戶銀行方可通過轉(zhuǎn)賬的方式將子賬戶資金劃入房產(chǎn)賣方的個人銀行結(jié)算賬戶。
　　第十三條  買賣雙方當(dāng)事人交易未達成或在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)過程中終止登記的，買房人按照《存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議》的約定辦理資金退還手續(xù)。開戶銀行通過轉(zhuǎn)賬方式將資金劃入房產(chǎn)買方的原轉(zhuǎn)入賬戶。
　　第十四條  買賣雙方當(dāng)事人約定自行劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金的，辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時應(yīng)提交《存量房交易結(jié)算資金自行劃轉(zhuǎn)聲明》（附件4）。
　　第十五條  房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)應(yīng)保證"專用賬戶"的資金支付條件和具體方式與買賣雙方簽訂的《存量房買賣合同》中的約定一致。"專用賬戶"的開戶銀行應(yīng)按照其與房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)的約定，加強資金管理，確保存量房交易結(jié)算資金專款專用。
　　第十六條  房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)不得另行收取任何費用；交易保證機構(gòu)從事存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)可收取適當(dāng)費用，收費標(biāo)準由物價部門確定。
　　第十七條  房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守房地產(chǎn)經(jīng)紀人的職業(yè)道德和行業(yè)自律守則，保護交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。在從事經(jīng)紀活動過程中，要主動向當(dāng)事人告知交易結(jié)算資金通過"專用賬戶"劃轉(zhuǎn)的安全性和必要性。
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與存量房交易當(dāng)事人簽訂《存量房買賣委托合同》、《存量房買賣居間服務(wù)合同》，以及存量房交易當(dāng)事人之間簽訂的《存量房買賣合同》，推行使用省建設(shè)廳、省工商局聯(lián)合制定的示范文本。
　　第十八條  房地產(chǎn)管理部門應(yīng)采取定期或不定期檢查的方式，加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)的"專用帳戶"的開設(shè)、交易資金支付等情況的監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)從業(yè)人員在交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)過程中存在違法違規(guī)行為的，當(dāng)事人可向所在地房地產(chǎn)管理部門舉報投訴。對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)違反合同約定使用資金的行為，將嚴肅予以查處。
　　第十九條  本暫行辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。
附件1：設(shè)立專用賬戶房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)備案證明
　　　　　　　　　　　　（工商營業(yè)執(zhí)照編號：　　　　）符合"存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶"設(shè)立條件，已經(jīng)備案。
　　本備案證明僅供房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)與銀行簽署合作協(xié)議、設(shè)立"存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶"使用，不作為其它資格證明。
　　　　 年　月　日
附件2：存量房交易結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議
　　買受人（買方）：　　　 身份證件號碼：　　　　　　　　　
　　出賣人（賣方）：　　　 身份證件號碼：　　　　　　　　　
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)名稱(居間方)：　　　　　　
　　根據(jù)福建省建設(shè)廳與中國人民銀行福州中心支行聯(lián)合制定發(fā)布的《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，買方將存量房成交價（大寫）：　　　　　　　　　　　　元（　　　元）存入居間方在　　　　　　銀行開設(shè)的存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶（專用賬號：　　　　　　　　　）下的子賬戶，買方、賣方、居間方現(xiàn)將有關(guān)事項約定如下：
　　一、權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)辦理完畢后，賣方到居間方處辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。經(jīng)買方和居間方共同簽章，開戶銀行通過轉(zhuǎn)賬的方式將子賬戶資金劃入賣方的個人銀行結(jié)算賬戶。
　　二、買賣雙方交易未達成或在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)過程中終止登記的，買方到居間方處辦理資金退還手續(xù)。開戶銀行通過轉(zhuǎn)賬的方式將資金劃入買方的原轉(zhuǎn)入賬戶。
　　三、其他約定：　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　買方（簽字）：　　　　　　　賣方（簽字）：　　　　　　　
　　居間方（簽章）：　　　　　　　
　　　　　　年　 月　 日
附件3：存量房交易結(jié)算資金托管證明
　　買受人（買方）：　　　　　　出售人（賣方）：　　　　　
　　身份證件號碼：　　　　　　身份證件號碼：　　　　　
　　房屋座落：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　原房屋所有權(quán)證號：　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)名稱：　　　　　　　　
　　房地產(chǎn)管理部門批準設(shè)立專用賬戶備案證明號：　　　　　
　　開戶銀行名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　專用賬號：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　房產(chǎn)成交價款總額：　　　 元（大寫：　　　　　　　）。其中：　　　 元（大寫：　　　　　　　）已存入專用賬戶；其余：　　　　元（大寫：　　　　　　 ）采取按揭貸款，銀行已出具批貸證明。
　　經(jīng)辦人：　　　　 聯(lián)系電話：
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)
　　（蓋章）
　　　　　　　年　月　日
附件4：存量房交易結(jié)算資金自行劃轉(zhuǎn)聲明
　　買受人（買方）：　　　　　身份證件號碼：　　　　　　　　　
　　出售人（賣方）：　　　　　身份證件號碼：　　　　　　　　　　
　　茲有買方向賣方購買座落于　　　　　　　　　　　　　 的房屋，《房屋所有權(quán)證》證號為：　　　　　　 ，房產(chǎn)成交價款為人民幣（大寫）：　　　　　　　　　　（　　　　 元）
　　買賣雙方在認真閱讀福建省建設(shè)廳與中國人民銀行福州中心支行共同制定發(fā)布的《福建省存量房交易結(jié)算資金管理暫行辦法》后，經(jīng)雙方協(xié)商決定自行劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金，特簽署本聲明。在交易過程中發(fā)生的資金及權(quán)屬風(fēng)險由買賣雙方自行承擔(dān)。
　　買方（簽字）：　　　　賣方（簽字）：　　　　　　
　　聯(lián)系電話：　　　　 聯(lián)系電話：　　　　　　　
　　　　年　 月　 日