為了不讓孩子輸在起跑線上,很多家長都選擇買一套學區房,讓自己的孩子能夠在心儀的學校就學。因此各大城市中的學區房身價不斷走高,很多家庭都是多方籌措才能得償所愿。在購買學區房的過程中,除了會面臨資金壓力之外,其他一些問題也在困擾著購房者。
最近半年來,雖然王利(化名)已經購得一套學區房,因為原房主遲遲不遷出戶口,王利一家始終不能將戶口落在新買的學區房,這令王利十分苦惱,目前王利正打算通過法律途徑進行維權。現在的問題是,法律上對此是否有明文規定,王利通過法律途徑能否促使原房主盡快將戶口遷出? 購買學區房的煩惱
王利出生于1983年,現在任職于東北某高校。其于2010年步入了婚姻的殿堂,兩年之后的2012年7月,王利的女兒六六出生了。“我在高校任教,丈夫在一家事業單位工作,我們的時間都相對比較寬裕,所有的業余時間都用在了孩子的培養方面。”王利告訴證券時報記者。
從六六出生開始,王利和丈夫就對孩子的教育問題十分重視,不但買了各類書籍進行學習,而且還樂于向身邊的人“取經”。“在提及孩子的教育問題時,很多人都會說"不要讓孩子輸在起跑線上",我們身邊的很多人都為孩子購買了學區房或是學位房,目的就是為了讓孩子上一所教學質量相對高一些的學校。”王利說。
從2014年開始,王利和丈夫就一直留意所居住城市的學區房。“我們最為中意的學區是中小學連讀的,這所學校是省內排名前三甲的學校。”王利的丈夫張文(化名)介紹說,“學校的教學質量好也拉高了學區房的價格,我們這個城市的商品房平均價格還在6000元/平方米左右徘徊時,該學區的二手房均價就已經達到1.5萬元/平方米左右。”
由于擔心就學政策發生變化,王利始終沒有購房,但是一直密切關注著該學區的二手房價格變化。2017年4月,在發現該學區的二手房價格經歷一輪上漲之后出現小幅回落,王利通過房產中介果斷出手,以80萬元的價格購買了一套49平方米的二手房。
“我和丈夫都是工薪階層,手中的存款十分有限,之所以能夠買這套學區房主要還得益于六六爺爺奶奶、外公外婆的資助。”王利說,“按照"兩個一致"優先保障的原則,適齡兒童少年戶籍與父母戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與父母的房產證地址一致,優先保障符合"兩個一致"的適齡學生就近入學。正是因為如此,我們才會要求原房主在辦理完房屋買賣的相關手續之后,要在一個月之內將戶口遷出。”
彼時,對于王利提出的要求,原房主在口頭上答應得非常好。然而在辦理完所有的購房手續之后,原房主卻始終沒有將戶口遷出。雖然王利幾番催促,但是原房主一直在找各種理由推拖。
“2018年,六六就要上小學了。5月初,就要開始小學入學報名,如果在五一前不能將戶口遷入購買的二手房,那么將會影響到六六上學。”張文說,既然原房主一直在百般推脫,那么我們只有通過法律途徑解決問題了。
律師:很難通過訴訟途徑解決爭端
但是王利和張文也有擔憂:通過法律途徑能否促使原房主盡快將戶口遷出?法律上對此是否有明文規定?如果訴諸法律,多長時間能夠有明確的結果?“王利和張文很難通過訴訟途徑強制讓原房主盡快將戶口遷出,最好協商解決。”廣東奔犇律師事務所主任劉國華律師表示。
劉國華解釋,目前,我國戶口遷出由公安機關主管,而1958年由全國人大常委會頒布實施的《戶口登記條例》并沒有關于戶口強制遷出的規定。如果王利和張文就原業主戶口強制遷出問題起訴到法院,法院一般會以戶口遷移屬于行政訴訟而非民事訴訟管轄范圍,或戶口遷移請求超出法院的受理范圍為由駁回起訴。所以,王利和張文想通過訴訟途徑維權比較困難,應該盡量以協調為主。
“當然,各地戶籍政策也不一樣。比如一些城市即設置了"直管公共戶"制度,由各派出所分別設立直管公共戶。”劉國華表示,如果轄區內常住居民將房屋出售后無固定住所的,可投靠親屬落戶。確無投靠對象的,可將戶口遷入戶籍所在地派出所的直管公共戶(臨時代管戶),由公安機關臨時代管,臨時代管期間,戶口限制遷入。如果沒有遷出地,原戶主可以帶著房屋買賣合同、無房證明材料到轄區派出所,申請把戶口遷入直管公共戶,經派出所調查批準后,可以把戶口遷入。如果是根本找不到老戶主的情形,買方可以帶著房屋產權證等證明材料,到轄區派出所申請將原戶主的戶口遷入公共戶,由派出所調查核實,出具情況說明。如情況屬實,經過登報公示后,可以把老戶主的戶口遷入直管公共戶。但是,如果遇到原業主不愿遷走戶口,派出所也沒有權力強制要求原業主將戶口遷走。
一般情況下,如原房主拒絕將戶口遷出,新房主仍可將戶口遷入,原房主的戶口在戶籍系統里會顯示“空掛”,從而解決新房主的落戶問題,王利和張文有必要去當地公安機關了解下戶口遷移的相關規定。
這個案例也警醒了我們,戶口遷出問題的救濟途徑較為有限。家長如果為了小孩入學購買學位房,事先做好準備工作更加重要,必要時可以尋求律師等專業人士的幫助。
家長在購買學區房前要先向教育部門、學校招生辦了解當地教委及學校的招生規定。比如對于學位使用,有些學校會規定“在學區內居住滿二年”。在購買前要先了解清楚戶主的戶口是否已經遷出,學位是否被占用。如果戶口未遷出或學位被占用,可要求業主及時處理,以方便自己戶口遷入后子女獲得入學學位。
“在簽訂學區房買賣合同時確保合同目的與購房目的相一致。”劉國華提醒,另外,還可以在合同里明確約定:如果原業主在過戶完之后的多少個工作日之內不將戶口遷出,則須支付巨額違約金多少萬等違約條款。如此,對原業主可以形成較大的制約作用,如果原業主違約,買方完全可以訴至法院,維護自身的合法權益。