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　　盡管樓市“小陽春”端倪已現，但在樓市調控的“護航”下，無論是房價還是交易量，都不會有大幅波動。這種“市場升溫、房價可控”的局面，有賴于政策的及時和有效。

　　房地產市場是最先從新冠疫情恢復的行業之一。

　　3月15日，國家統計局發布今年1-2月房地產市場相關數據，以及70城房價數據。今年前兩個月，商品房銷售面積17363萬平方米，同比增長1.05倍；商品房銷售額19151億元，增長1.33倍。即使與疫情前的2019年同期相比，漲幅也分別達到23.1%和49.6%。

　　在疫情、調控的疊加影響下，去年以來，房地產市場經歷了“過山車”般的跌宕行情：年初大幅下滑，二季度逐漸回暖，三季度進入調整期，年末繼續升溫。進入2021年，市場延續了升溫的勢頭，并刺激房價出現上漲。

　　今年2月，全國70個大中城市中，新房價格上漲的城市有56個，二手房價格上漲的城市為55個，數量創下去年以來的月度新高。其中，一線城市延續了領漲的勢頭，但漲幅已經有所放緩。

　　這種“市場升溫、房價可控”的局面，有賴于政策的及時和有效。今年以來，中央和各地的樓市調控政策繼續保持高頻率，房價上漲較快的一線城市，更是遭遇了嚴厲打擊。今年政府工作報告提出“解決好大城市住房突出問題”，在切中當下市場熱點的同時，似乎也奠定了今年的樓市基調：政策和市場的博弈將貫穿始終。

　　東部地區“一枝獨秀”

　　今年2月，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.5%，二手住宅銷售價格環比上漲1.1%。同期，31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比均上漲0.4%。35個三線城市新房價格環比上漲0.3%，二手房銷售價格環比上漲0.2%。

　　自去年10月以來，在70個大中城市中，一線城市的平均房價一直保持“領漲”局面。

　　今年2月，北京、上海、廣州和深圳的二手房價格分別上漲1.2%、1.3%、1.0%和0.9%，甚至占據二手房漲幅榜的前四名。

　　分析人士認為，一線城市房價領漲，體現出樓市的結構性變化。即隨著棚改的“退潮”，三四線樓市出現階段性降溫，一二線城市的價值凸顯。在去年貨幣政策一度保持寬松的情況下，一線城市重新成為市場熱點，交易的升溫，也逐漸體現到房價表現上。

　　在此之前，這些城市的房價經歷了長期的“橫盤”。

　　21世紀經濟報道記者在北京潘家園區域調研發現，最近三四年來，該區域的二手房價格基本維持穩定狀態。去年年末，隨著該區域的交易明顯升溫，房價出現上漲局面，交易周期也有所縮短。但直到最近，一些房源的銷售價格仍未能超過2017年的高點。

　　過去幾年，一線城市因遭遇嚴厲的政策調控，需求萎縮，房地產一度進入買方市場，房價則維持相對穩定。到2020年，在疫情紓困帶來的寬松貨幣政策刺激下，市場預期生變，包括一線城市在內，樓市整體交易快速升溫。

　　2020年，全國商品房銷售面積增速為2.6%，銷售額增速則達到8.7%，除部分城市外，絲毫看不出疫情的直接影響。2021年前兩個月，商品房交易繼續維持高增長。

　　貝殼研究院高級分析師潘浩認為，受“就地過年”的倡議影響，多數售樓處春節不打烊，促進部分購房需求提前釋放。這也使得今年的樓市交易數據頗為樂觀。

　　具體表現為，東部地區成為交易量漲幅最大的地區，市場表現“一枝獨秀”。而由于“返鄉置業”受到影響，中部、西部和東北地區的交易量增幅，均低于全國均值。

　　事實上，在疫情暴發一年后，房地產是恢復最快的行業之一。今年前兩月，全國房地產開發投資同比增長38.3%，高于全國固定資產投資35.0%的增速。同期，拿地和施工等數據表現向好，房企的資金狀況也大為改善。

　　“穩定”仍是主旋律

　　盡管部分區域存在異動，但政策的應對同樣快速而精準。

　　去年12月召開的中央經濟工作會議上，首次提出“解決好大城市住房突出問題”。今年1月下旬，住建部副部長倪虹帶隊赴上海、深圳進行調研督導。2月，倪虹帶隊到北京調研會商房地產調控工作。3月初，倪虹帶隊赴杭州、無錫調研督導。

　　今年的政府工作報告，在強調“房住不炒”“三穩”（穩地價、穩房價、穩預期）的同時，再度提及“解決好大城市住房突出問題”。

　　期間，不少“大城市”密集出臺政策，對樓市進行調控。假離婚、經營貸、租賃市場亂象是調控的重點領域。到3月，熱點城市進一步升級對經營貸、消費貸等信貸資金的監管，避免其進入房地產。

　　這些政策的效果已經開始體現。今年2月，一線城市的新房和二手房價格平均漲幅都出現了回落，二線城市的房價漲幅，也由上月的擴大，轉為持平。

　　在多數分析人士看來，正如近期的政策密集出臺，由于平衡被打破，政策與市場的博弈開始出現，并有可能貫穿全年。

　　北京某上市房企相關負責人向21世紀經濟報道記者表示，對于企業而言，更大的挑戰正在降臨。“三條紅線”政策的出現，將使房企告別以往的“高負債—高增長”模式，更注重財務的安全與穩健。這既迫使房企“去杠桿化”，也有助于市場維持平穩。

　　他表示，從近期發布的房企年報會陸續看出，負債率、現金流都會有所改善，但規模增速將不可避免地下降。且當該政策作為長效機制持續施行時，市場供給端就會逐漸趨于穩定，金融風險也會變得可控。

　　對于未來的市場走勢，多數機構認為，穩定仍將是主旋律。盡管樓市“小陽春”端倪已現，但在樓市調控的“護航”下，無論是房價還是交易量，都不會有大幅波動。

　　國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長劉愛華3月15日也表示，今年政府工作報告對解決好大城市的住房突出問題，完善住房市場體系、保障體系都進行了安排和部署。各地區各部門也按照因城施策的原則和要求，堅持問題導向，根據各地房地產市場不同的表現，及時采取各項調控措施，切實加強住房政策和人口、土地、金融政策的協同，相信在堅持房子是用來住的、不是用來炒的大原則指引下，房地產市場有條件、有基礎進一步持續健康發展。

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標簽：房價樓市政策市場