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　　一日內(nèi)，兩地樓市“寬松”政策被叫停，對(duì)于部分期盼著2020年樓市調(diào)控“松綁”的人而言，無疑是當(dāng)頭一棒。

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　　兩例“寬松”政策被叫停

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　　3月5日，剛剛被撤下的《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》（下稱《通知》），又被廣州市人民政府官網(wǎng)重新掛出。不同的是，此前關(guān)于松綁商服類項(xiàng)目的政策條文已被刪除。

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　　這份曾在3月3日發(fā)布的《通知》，彼時(shí)第31條指出，要優(yōu)化商服類項(xiàng)目建設(shè)和銷售管理，商服類項(xiàng)目未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的不再限定最小分割單元；商服類項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象，已確權(quán)登記的不再限定轉(zhuǎn)讓對(duì)象。

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　　這條政策也被市場(chǎng)廣泛解讀為樓市松綁的信號(hào)，因?yàn)檫@意味著，廣州市2017年出臺(tái)的“3·30商服新政”將告別歷史舞臺(tái)，商服物業(yè)不再有300平方米最小分割限制，也不再限定法人單位購(gòu)買。

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　　誰知一日之后，此《通知》便被廣州市政府官網(wǎng)突然撤下。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，該文件雖然被市政府官網(wǎng)撤下，但細(xì)則所規(guī)定措施并非無效，只是一些關(guān)于商服類項(xiàng)目銷售的具體細(xì)則需要住建局等相關(guān)部門再次研究確定。

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　　到了3月5日，“消失”的《通知》再次出現(xiàn)，只不過，原本關(guān)于松綁商服類項(xiàng)目的政策條文已被刪除。

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　　無獨(dú)有偶，河南省駐馬店市剛剛實(shí)施不久的“17項(xiàng)穩(wěn)樓市政策”也已悄然從官網(wǎng)撤下，當(dāng)《國(guó)際金融報(bào)》記者詢問其中最為引人關(guān)注的“降低公積金貸款首付比例”一事時(shí)，駐馬店市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員回復(fù)稱，“按照原政策執(zhí)行。”

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　　2月21日，河南省駐馬店發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（下稱“《意見》”），出臺(tái)17項(xiàng)穩(wěn)樓市政策。該政策首開需求端刺激政策，政策力度超過其他以供給端支持為主的城市。

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　　其中重磅提及，用公積金購(gòu)買首套房，將最低首付比例由30%下調(diào)為20%。另外，《意見》要求金融機(jī)構(gòu)適度下調(diào)個(gè)人住房按揭貸款利率，這也是新冠肺炎疫情期間首個(gè)明確提出降低購(gòu)房首付的城市。

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　　不過，緊接著，2月28日，河南省人民政府網(wǎng)站發(fā)布文章稱，省政府約談駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)同志，堅(jiān)持“房住不炒”，落實(shí)主體責(zé)任。

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　　約談后不久，備受關(guān)注的駐馬店“17項(xiàng)穩(wěn)樓市政策”被叫停。

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　　這些政策可能會(huì)調(diào)整？

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　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向《國(guó)際金融報(bào)》記者分析稱，央行對(duì)地產(chǎn)金融絕不松口，這就代表了中央的基本態(tài)度仍是“房住不炒”。而疫情當(dāng)前，銷售市場(chǎng)幾乎停擺，二三線城市全力發(fā)布政策救助房企、恢復(fù)秩序，其中不乏試探政策底線者，廣州與駐馬店的兩個(gè)案例就是證明。

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　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)亦向《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，廣州及駐馬店政策接連被叫停，說明對(duì)于一些敏感的購(gòu)房政策依然要斟酌而為，進(jìn)一步體現(xiàn)了“房住不炒”的導(dǎo)向。即便要放松，也要更強(qiáng)調(diào)供給端或企業(yè)端，而對(duì)于購(gòu)房端的政策變動(dòng)會(huì)變得更加謹(jǐn)慎。

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　　值得注意的是，就在剛剛過去的2月份，房地產(chǎn)行業(yè)的政策變動(dòng)已然呈現(xiàn)井噴態(tài)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過60個(gè)城市發(fā)布了不同程度的房地產(chǎn)調(diào)控政策，其中主要是從供給側(cè)到需求側(cè)的轉(zhuǎn)變，以救房地產(chǎn)企業(yè)，減少企業(yè)資金壓力、延緩公積金月供為主。

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　　例如2月5日，浙江嘉興取消購(gòu)房類提取住房公積金的時(shí)間限制；2月11日，浙江杭州可申請(qǐng)延期繳納土地出讓金，疫情持續(xù)期間不計(jì)入企業(yè)自身原因的開竣工違約責(zé)任；2月12日上海調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限，降低產(chǎn)業(yè)用地成本等一系列措施。

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　　張大偉認(rèn)為，這些政策之所以密集出臺(tái)，只是在疫情下針對(duì)房企資金鏈進(jìn)行緩解，大部分政策對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)沒什么影響。

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　　不過，在張大偉看來，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)目前已陷入糾結(jié)期，一方面，在一線城市和熱點(diǎn)二線城市，國(guó)企和部分大房企仍然滿懷激情、瘋狂拿地，迎來了土拍市場(chǎng)的“小陽春”；另一方面，目前這些緩解資金鏈的政策，對(duì)于一個(gè)原本年銷售額16萬億的行業(yè)，目前卻接近歸零入賬的情況而言，所起到的作用微乎其微。

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　　因此，張大偉預(yù)測(cè)，房住不炒的定位不會(huì)改變，但類似認(rèn)房又認(rèn)貸、部分城市過于嚴(yán)格的非普住宅標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)2017年3月調(diào)控之前的商住房的流動(dòng)等政策，近期應(yīng)該會(huì)有所調(diào)整。